|
“Беларусь перед выбором: демократия или авторитаризм?”
|
Любой анализ государственной системы, претендующий на какую-либо серьезность и полноту, обязан включать в себя важнейшие фактора формирования данной системы. Поэтому рассмотрение субъектов общественно-политической жизни Беларуси является одним из важнейших моментов исследования ситуации в стране вследствии огромной роли партий, движений и профсоюзов в жизни общества, как объединений, выражающих интересы различных слоев и групп и оказывающих значительное влияние на государственную власть. Так, политические партии влияют на изменение в ее среде путем избрания своих членов на соответствующие должности и получения таким образом пути реализации своих программ, а также путем пропаганды позиций через операции в информационном поле и других методов. В частности, посредством организации акций гражданского протеста, что можно в последнее время наблюдать на примере Беларуси. На сегодняшний день в стране существует 36 партий, как зарегистрированных, так и действующих неофициально 1. П остараемся рассмотреть их на основе классификации по теоретико-идеологической базе и отношению к наиболее распространенному типу социально-экономической формации, выделив отдельно молодежные организации по причине специфики возрастного состава политически активной части население Беларуси.
УЛЬТРАЛЕВЫЕ ПАРТИИ.
Всесоюзная Коммунистическая партия большевиков (ВКПБ).
Отделения ВКПБ, действующие как международная организация в большинстве республик СНГ и не признающей факта распада СССР, в Беларуси возникают одновременно с появлением самой партии, т. к. известно, что в работе учредительного съезда ВКПБ в Ленинграде 8 ноября 1991 года, оформившего "Большевистскую платформу в КПСС" в партию, принимали участие делегаты от Беларуси. В программе ВКПБ отмечается, что "стратегической линией. . . должно быть соединение борьбы за социализм с народными выступлениями за единый могучий Советский Союз" 2. Большевики утверждают, что "ВКПБ и ее сторонники не являются защитниками существующих Советов и видят в них не более чем парламентизованную форму власти реставраторов капитализма" 3В национальном вопросе партия однозначно выступает за восстановление СССР "сталинского типа". Однако в Беларуси актив всех уровней в значительной степени выступает против одобрительной позиции ЦК касательно ин ициатив Лукашенко по интеграции с Россией. "Свержение власти буржуазии, уничтожение частной собственности и рыночной экономики", — вот основные задачи большевиков по мнению лидера партии Нины Андреевой. Без "второго издания" социалистической революции и перехода к государству диктатуры пролетариата" организация не видит решение проблем современного общества 4. На данном этапе андреевцы видят свои задачи в "большевизации коммунистического движения". Другие направления работы — борьба с "агрессивным национализмом" и "сионизмом". "Все, кто ратует за предпринимательство, частную собственность, дающую право паразитировать на чужом труде, являются по сути дела агентами влияния мирового сионизма", — говорит Председатель Бюро ЦК по Беларуси Людмила Павлович 5.
Отсутствие регистрации, игнорирование национальной специфики ситуации, возрастной состав (в основном пожилые люди), догматизм и максимальная централизованность приводят к минимальной численности партии, в том числе и в Беларуси (десятки человек). Кроме того, на "союзном" уровне ВКПБ претерпело уже два крупных раскола. Так, создание по инициативе бывшего секретаря ЦК А. Лапина ВКП(б) привело к дроблению и без того маломощных местных организаций. Особняком стоит редакция газеты "Наш компас" во главе с В. Калиберовым. "Калиберовцы" поддерживают наиболее тесные отношения с Ленинской ВКПБ Калининграда. Структура наряду с ПКБ и близкими мелкими группами входит в Марксистско-ленинский союз коммунистов Белоруссии — пророссийское Народно-патриотическое движение "Отечество", выступающее за скорейшую интеграцию в постсоветском пространстве. Печатный орган ВКПБ Беларуси — газета "Вперед".
Коммунистическая рабочая партия Белоруссии (КРПБ).
Попытка создать в стране партию с программными целями и методами деятельности, подобными российской РКРП (Российская Коммунистическая Рабочая Партия), не увенчалась успехом. Действия КРПБ в программном варианте предусматривают общественную собственность на средства производства, введение плановой экономики, упразднение конституционных основ существующего строя, а как путь достижения этих целей — "организация и политизация рабочего движения, подготовка всеобщего выступления организованных масс трудящихся" 6. Вследствие неумения вести агитацию и пропаганду своих идей среди широких слоев населения, отсутствия конкретной конструктивной политической программы, единства социальной базы с другими левыми структурами (пенсионеры, часть рабочих и интеллигенция) КРПБ остается немногочисленной вне зависимости от поддержки из России.
Федерация Анархистов Беларуси (ФАБ).
Созданная 1 августа 1992 года группой анархистов из Гомеля и Минска, на сегодняшний день ФАБ — довольно заметное явление в белорусской жизни. В программных материалах указывается, что "ФАБ — это движение, объединяющее на свободных началах анархистов Беларуси с целью динамично-революционного развития предпосылок реализации анархического идеала в белорусском обществе". Организационные структуры Федерации "отрицают элементы партийных дисциплин, статусов, вертикальную подотчетность и другие организационные строения, противоречащие принципу федерализма" 7. Основными принципами провозглашены анархия (свободные договорные отношения независимых федераций производителей и территориальных общин), антигосударственность (любая власть порочна), антикапитализм ("ФАБ привлекает трудящихся к уничтожению основ государственного и капиталистического рабства — системы наемного труда, рыночной экономики, частной собственности"), интернационализм ("мы счит аем, что человек выше всех социальных групп и национальных различий, и не признаем законы о языке, гражданстве, границах и т. п. "), гуманизм ("анархисты выступают за отмену смертной казни, каторжныз работ и других видов насилия и принуждения"), экологизм (гармонизация отношений человека и природы, преодоление экологической угрозы) 8. Нетрадиционность и внешняя привлекательность идей анархо-коммунистов приводит в их ряды людей самого разного возраста и социального положения. В значительной степени это студенты, рабочие и часть интеллигенции, причем костяк организации составляет молодежь по причине радикальности как программы, так и действий ФАБ, в том числе активного участия в массовых акциях оппозиции (как известно, несмотря на отрицание любых форм "буржуазного государства", Федерация сегодня поддерживает антипрезидентскую борьбу). Провозглашение отхода от традиционных общественных ценностей, кроме привлечения радикальной молодежи, дает и негативный результат в план е сложности партийного строительства. Однако в 1995 году анархо-коммунисты выдвинули своего кандидата на выборы в парламент и провели предвыборную кампанию в духе пародии на традиционные выборы и с привлечением большого количества спиртного. Возглавляет организацию Л. Ушкин. В свое время он был участником студенческой забастовки 1990 года в Украине и отечественного анарходвижения. Печатные органы — газеты "Анархия" (Гомель, вышло три номера), "ФАБ — листок", "Чорная ваверка" ("Черная белка") и "Моладзь змагаецца" ("Молодежь борется") в Минске, "Дура" (Гродно). Структуры Федерации зачастую связанны с отделениями Международной Амнистии. Несколько членов ФАБ, а также граждане России — участники деятельности Интернациональной бригады, учрежденной ФАБ и РКМ (см. дальше), были арестованы после демонстрации19 октября 1996 года в Минске.
Поступает информация о распространении на Беларусь деятельности украинской организации Революционная Коммунистическая Молодежь (РКМ), выступающей за ликвидацию существующих в Украине и других странах общественно-экономических формаций путем поддержки восстания широких масс населения против правительства (то есть за социалистическую революцию) и дальнейшие преобразования вплоть до построения коммунизма. Члены РКМ принимали участия в осенних массовых акциях оппозиции.
ЛЕВЫЕ ПАРТИИ
Партия коммунистов беларуская (ПКБ).
В отличии от Украины и России, в Беларуси после 1991 года компартия-наследница КПСС не подвергалась особым репрессиям, и поэтому для создания новой структуры достаточно было перерегистрировать старую. Воспользовавшись значительной частью опыта и материальной базы КПБ советского периода, коммунисты уже с начала 90-х развернули активную деятельность, выступая за возрождение СССР, полновластие Советов, ликвидацию института президентства. На выборах 1994 года Партия коммунистов поддержала Лукашенко: "Президентская власть — это инородное тело. . . Но каких то резких шагов по ликвидации поста президента мы предпринимать не будем, мы уважаем выбор народа"1. На референдуме 14 мая 1995 года по вопросам изменения государственных символов, статуса русского языка, продолжение интеграции с Россией и усиление президентской вертикали партия поддержала Президента по всем вопросам, кроме последнего. Однако в последующее время в процессе авторитаризации государственного управл ения ПКБ отошла от пропрезидентского курса и присоединилась к оппозиции. "События последнего времени убеждают нас в том, что президентом Республики Беларусь сделан решительный поворот вправо", — заявляют лидеры организации. Выполняя требования Программы и Устава партии, коммунисты "не считают для себя возможным равнодушно взирать на то, как Президент и его команда ведут республику к социально-экономическому краху и политической диктатуре" 2. ПКБ явилась одним из участников "Круглого стола" политических сил страны (см. Дополнения). Партия имеет одну из крупнейших фракций в Верховном Совете (43 человека). Первый секретарь ЦК КПБ Калякин — член президиума парламента. Официальная цель — объединение работников наемного труда для достижения достижения полного освобождения от эксплуатации и построения бесклассового общества. На данном этапе в экономике признается возможность многоукладности и свободного соревнования частнособственнических структур с социалистическим се ктором, причем более прогрессивным безоговорочно признается второй. Программные положения предполагают "возвращение государству функции регулятора экономики в интересах труда. Государство должно активно вмешиваться в экономическую сферу и в ряде случаев административными рычагами влиять на ее развитие" 3. В случае победы на выборах намечается национализация коммерческих банков и создание государственного контроля над производством и распределением. В отличие от ВКПБ, ФАБ и др. ПКБ не ставит целью революционное изменение существующего строя. Коммунисты выдвинули свой проект Конституции. Социальной базой партии являются пенсионеры и незначительное количество представителей других слоев населения, что, впрочем, не мешает ей быть самой многочисленной в стране (20 тыс. членов) . В мероприятиях оппозиции до последнего времени коммунисты участия не принимали, однако накануне референдума осенью 1996 года эта традиция была нарушена. Под эгидой ПКБ до раскола действовали Республиканская вете ранская организация, Союз офицеров, Движение за социальный прогресс и справедливость (ДСПС). Печатный орган- газета "Товарищ".
Коммунистическая партия Белоруссии (КПБ).
В результате расхождений по вопросу отношения к действиям Президента в ПКБ в начале 1996 года наметился раскол на сторонников и противников этих действий. Не найдя путей для урегулирования расхождений с руководством партии, 16 октября на специальной пресс-конференции бывший секретарь ЦК ПКБ, а ныне лидер недовольных Виктор Чикин заявил о подготовке 2 ноября 1996 года первого съезда Коммунистической партии Белоруссии, хотя еще в апреле 1993 года XXXII съезд КПБ принял решение о вхождении в состав ПКБ и признал последнюю свою политическим и юридическим правопреемником 4До этого в начале октября были исключены из партии С. Посохов (советник Президента), сам Чикин и ряд других руководителей. 18 октября вышло в свет обращение под названием "Воссоздание КПБ — это наш нравственный и политический выбор". "В связи с отказом руководства ПКБ созвать внеочередной съезд для уточнения проводимого руководством ЦК политического курса, заявляем о своем выходе из П КБ, подтверждаем членство в КПСС и принимаем решение об образовании Оргкомитета по воссозданию КПБ. "5 Под заявлением поставили подписи: главный редактор одной из крупнейшей газет страны — "Белоруссии" — И. Осинский, председатель Совета ветеранов А. Новиков, председатель Союза офицеров Д. Иванов, представитель ДСПС и др. Таким образом, пропрезидентски настроенная часть ПКБ, ветераны войны и вооруженных сил вместе с "русскими патриотами" впервые создали серьезный прецедент дробления левого фланга, которое уже многие годы наблюдается в России и Украине. По мнению Оргкомитета, ни одна из представленных в парламенте партий так и не предложила реальной программы выхода из кризиса. "Не оправдала надежд трудового народа" и ПКБ, которая "под флагом борьбы за абстрактную демократию вступила в альянс с национал-экстремистами и встала на путь "национал-коммунизма". Мы преследуем простые и понятные людям труда цели: обновленный Союз советских народов, по длинное народовластие, благосостояние и уверенность трудящихся в завтрашнем дне. Мы готовы поддерживать Президента в реализации его лозунгов", — говорится в Обращении к бывшим членам КПСС и беспартийным 6. Решение о создании КПБ поддержал Белорусский союз им. П. М. Машерова (советский государственный деятель, погибший в катастрофе) "Знiч" — умеренно радикальная пророссийская структура, а также Движение в поддержку Президента и защиту референдума 7, выступившее в очередной раз с требованием "разогнать Верховный Совет" и представляющее собой довольно немногочисленную организацию, поддерживаемую, впрочем, на уровне руководства промышленных предприятий и колхозов. В контакте с КПБ действует Белорусское патриотическое движение (председатель — Анатолий Баранкевич), исповедующее советский патриотизм. КПБ также пользуется все большей протекцией различных ветвей властной вертикали. Орган ЦК — газета "Мы и время". Отражает деятельность партии и газе та "Белоруссия", а также проправительственные СМИ.
Аграрная партия Беларуси (АПБ).
Интересы управленцев и специалистов аграрного сектора, несогласных с политикой более левых партий и имеющих некоторые претензии к Лукашенко, выражает Аграрная партия. В ее программе четко просматривается выступление против частной собственности на землю, против образования структур фермерского типа. Организация стоит за социально-экономическое развитие на основе разных форм хозяйствования при "сохранении потенциала стратегических областей промышленности и сельского хозяйства". Приватизация признается необходимой лишь в необратимо нерентабельных субъектах экономики. Руководство выступает на данном этапе против каких-либо тесных действий вместе с другими силами, кроме коммунистов, стремясь рассчитывать на собственные возможности 8, хотя партия и подписала соглашение по "Круглому столу". Фракция аграриев в Верховном Совете, возглавляемая председателем партии М. Гирутем и спикером С. Шарецким, по большинству вопросов выступает в блоке с ПКБ. В последнее время по признаку отношения к президентским инициативам в стане АПБ также назрел раскол: в конце августа при поддержке нынешнего "коммуниста высшего звена", советника Лукашенко Посохова, ряд местных организаций принял Обращение, где говорится: "Требуем, чтобы Аграрная партия поддержала Президента официально, а наши лидеры признали публично ошибочность своих позиций" 9. В ответ на это Гируть заявил: "Раскол в партии задуман Посоховым; идет оболванивание народа" 10. На данный момент никаких попыток оформить расхождения организационно не предпринималось.
На левом фланге действует также ряд других, менее влиятельных объединений. Беларусская социалистическая партия (БСП) во главе с бывшим заместителем Председателя парламента Вячеславом Кузнецовым ставит задачей защиту интересов трудящихся и развитие в стране подлинно социалистических производственных и общественных отношений. Программа Республиканской партии труда и справедливости (РПТС) (председатель — Анатолий Нетылькин) предполагает создание общества экономического благосостояния и социального равенства. Более 30% партии составляют инвалиды по зрению. В политическом спектре структура претендует на промежуточное положение между социалистами и социал-демократами.
ЛЕВОЦЕНТРИСТСКИЕ ПАРТИИ
Беларусский научно-производственный конгресс (БНПК).
Работа организационных структур направлена, как гласят программные материалы, на формирование рыночного хозяйства, удовлетворяющего потребности человека и осуществляющего рост экспортного потенциала. Партия поддерживается директорами крупных государственных предприятий, постоянно колеблющимися между "ностальгией" по директивному планированию и разрушенным в результате распада СССР хозяйственным связям и поисками либерально-рыночных вариантов выхода из кризиса. Основной упор делается на сохранение "позитивных элементов" советской системы при их модернизации. Во многом позиции БНПК сходны с аналогами у коммунистов и аграриев. Однако Конгресс, блокировавшийся прежде с Аграрной партией как наиболее близкой ему по профессиональному составу, в процессе дальнейшего сближения АПБ с ПКБ занял независимую позицию, фактически перейдя в лагерь социал-демократии. В многостороннем противостоянии в стране, активизировавшемся весной 1996, организация заняла осторожную позицию, стрем ясь не осложнять отношения ни с одной из сил. Руководит БНПК Василий Сильчук.
Белорусская социал-демократическая партия "Народная Грамада" (БСДБ).
"Грамада" — одна из старейших политических партий Беларуси, возникшая в начале столетия на волне национального возрождения и стоявшая у истоков белорусской государственности. В конце 80-х социал-демократы одними из первых выступили независимо от КПСС, направив работу на возвращение белорусского общества на путь национального прогресса. В период после прихода к власти Лукашенко Белорусская социал-демократическая Грамада взяла на себя значительную часть деятельности оппозиции. В 1994 году был создан Социал-демократический союз, куда вошли Партия народного согласия, Грамада и Партия всебелорусского единства и согласия. На базе СДС в белорусском парламенте создана левоцентристская фракция, в которую в настоящее время входит 17 депутатов. Летом 1996 года объединительный процесс вступил в решающую фазу: 20 июня лидером БСДГ Николаем Статкевичем и руководителем ПНС Леонидом Сечко было парафировано соглашение о создании БСДП 1.
Партия народного согласия была создана в 1991 году как структура общедемократической направленности. Позднее произошло усиление социального акцента в идеологии организации, вследствие чего ряд членов партии во главе с её бывшим лидером Геннадием Карпенко и экс-вице-премьером Виктором Гончаром перешёл в ОГП. С созданием СДС интеграционные процессы в среде социал-демократов усилились, и летом 1995 года в ПНС состоялись две конференции, а в сентябре — 2 съезда, однозначно высказавшихся за идею объединения с Грамадой и создание левоцентристской партии. Несогласные с курсом лидеров и большинства круги перешли в правый лагерь: заместитель председателя парламента Геннадий Карпенко, брестская и сморгонская организации ПНС, ряд минских активистов. Причина в том, что часть актива видела в ПНС пропрезидентскую партию. Однако 18 мая 1996 года Совет партии заявил, что она находится в конструктивной оппозиции по отношению к политике властей. БСДГ была призвана закрепить нестойкую оппозиционность. Именно этим обстоятельством были обеспокоены лояльные к властям члены руководства ПНС. Одна из проблем объединения состояла также в национальном уклоне Грамады. "Социал-демократия в Республике Беларусь может утвердиться только как патриотическая сила, — писал в это время Леонид Лойко, член Совета Партии народного согласия 2. - Из трех с лихвой десятков партий сегодня существует лишь одна треть. На политической сцене Беларуси тесно, выживут немногие, более крупные, с более активной и реалистичной политикой. Смею утверждать, что потенциальный ресурс ПНС в основном выработан". Действительно, последний год существования партии рассчитывался и использовался с перспективой объединения. У ПНС не было помещения, организация не делала заявлений от своего имени в печати. Кроме того, создание фракции "Согласие" в парламенте, фракции, ориентированной на Президента, отнюдь не работало в пользу понятия, использованного в названии фракции и звучащего в аббревиатуре ПНС. Одновременно рук оводство БСДГ, в частности Статкевич, форсировало встречное движение. "Безусловно, мы идем на единение для создания мощной социал-демократической партии, которая обретет новое лицо, не потеряв лучших отличительных черт каждого из субъектов интеграции. Сильная сторона Грамады — организованная за годы структура. У ПНС есть газета, которую можно назвать партийной, и большая, чем у нас, численность"3При необходимости набрать сто тысяч подписей на президентских выборах интеграция дала решающий шанс этого добиться. Как сказал тот же Статкевич, "объединение на самом деле дает возможность заниматься серьезной политикой". 29 июня состоялись съезды БСДГ и ПНС, перешедшие в съезд единой БСДП. В принятых документах, в частности, говорилось о "содействии формированию нормальной партийно-политической структуры общества, отстаивании плюрализма в политическом сознании и политической практике. На первый план выдвигается задача социальной справедливости, политическая защита интересов людей труда". В последнее время в идеологии БСДП наблюдается усиление отхода от национал-демократических элементов, присущих прежде БСДГ.
Продолжается работа фракции "Союз труда" в парламенте, в том числе создана комиссия по расследованию нарушения депутатской неприкосновенности, а также комиссия по реабилитации жертв политических репрессий. Образована рабочая группа по расследованию событий 26 апреля. Относительно референдума Н. Статкевич отметил: "Мы будем призывать идти на референдум и голосовать против Конституции Лукашенко" 4БСДП сохраняет позиции среди средних и мелких городских слоев, как рабочих и служащих, так и интеллигенции, пользуется влиянием в регионах. Печатный орган "Народной Грамады" — бывшая газета ПНС "Згода".
Белорусская социал-демократическая Грамада (БСДГ).
Как и в ПНС, в Грамаде наряду с интеграционной тенденцией проявилась консервативная. Так, уже 29 июня 1996 года с политическим заявлением о выходе из исполкома выступил Олег Трусов, лидер противников воссоединения 5. Так была основана Фракция по сохранению БСДГ — организация партийного типа, объединившая правое крыло Грамады. "Смена руководства в нашей партии была вызвана не столько объективными обстоятельствами, сколько борьбой за власть и намерением определенных сил уничтожить Грамаду", — заявил заместитель главы Фракции 6. Так, объективно из 1200 активистов Грамады и 3000 членов ПНС о вступлении в БСДП заявили лишь 515 человек (по состоянию на начало осени). Волковысская организация БСДГ почти целиком перешла в БНФ. Группировка, ставящая своей целью сохранение Грамады как политического субъекта, провозглашает приоритет национальных ценностей над защитой работников наемного труда и другими традиционными социал-демократическими ценностями. "Это первый прецедент, когда группка, определившись на личных позициях в партии, хотела перетянуть за собой ее всю. Однако, к счастью, этого не произошло", — закончил одно из своих интервью О. Трусов.
Белорусская партия труда (БПТ).
БПТ создана 25 ноября 1993 года на учредительном съезде в Минске активистами профсоюзного и рабочего движения, сторонниками кардинального реформирования профсоюзов. До этого 25 декабря 1992 года был созван Оргкомитет Демократической партии труда Беларуси. 24 февраля 1994 года партия была зарегистрирована. 2 июня того же года Совет партии принял решение считать невозможным официально поддерживать кого-либо из кандидатов в Президенты республики. В результате выборов в Верховный Совет в 1995 году народным депутатом был избран лишь лидер А. Бухвостов (при выдвижении шести кандидатов) 7. Как заявляется в материалах второго съезда БПТ от 27 марта 1996 года, партия является политической организацией парламентского типа, созданной для участия в управлении государственными делами, выражения и защиты прав и интересов трудящихся, политической поддержки профсоюзного движения. Основная цель БПТ — "построение в республике демократического гражданского общества, создание правово го государства на принципах духовной, экономической и политической свободы человека, благополучия, нравственности, социальной справедливости и согласия граждан" 8. Партия строит свою деятельность на основе сохранения и развития традиций и принципов социал-демократического и рабочего движения. Экономическая политика БПТ основывается на приоритетах социальности при оптимальном сочетании рыночных механизмов и государственного регулирования, развития экономической демократии. Социальная база организации — в основном рабочие и служащие. Основными отличиями от других партий, по мнению самих трудовиков, являются создание партии в недрах профдвижения и подчинение ее деятельности благополучию людей труда. Ближайшей задачей видится участие в выборах в Верховный Совет и создание фракции, активно защищающей интересы трудящихся. Поддерживаются теснейшие контакты с Федерацией профсоюзов беларуской и Ассоциацией независимых профсоюзов промышленности. Александр Бухвостов принимает участие в работе фрак ций социал-демократов "Союз труда". БПТ вступило в Социал-демократический союз. По мнению лидера структуры, развитие белорусской государственности немыслимо без укрепления и укрупнения социал-демократических сил. Единение партий, по его мнению, должно строиться на принципах демократии, солидарности и справедливости 9. Несмотря на малочисленность партии (700 человек), она фактически представляет собой политическую надстройку для двух крупнейших профсоюзов страны. В будущем социал-демократы готовы организовать и возглавить любые массовые выступления рабочих. Относительно проведения референдума организация стояла за примирение противоборствующих сторон. Как указывается в альтернативном проекте резолюции Всебелорусского народного собрания, разработанном БПТ, социал-демократы "предлагают Президенту и Верховному Совету Республики Беларусь отозвать свои инициативы по проведению республиканского референдума, отложив конституционную реформу на более поздний срок". Партия входит в Европейский форум за демократию и солидарность, имеет тесные контакты с Рабочей партией Польши. Отделения действуют во всех областных центрах республики, крупных городах, в первую очередь в промышленных. Печатный орган — газета "Рабочая солидарность".
К левому центру причисляет себя также Партия всебелорусского единства и согласия (ПВЕС)(глава — Дмитрий Булахов), делающая акцент на региональное и местное самоуправление. Белорусская партия женщин "Надзея" ("Надежда"), возглавляемая Валентиной Полевиковой, выступает за расширение прав женщин, более активное их участие в жизни общества.
ЦЕНТРИСТСКИЕ И ПРАВОЦЕНТРИСТСКИЕ ПАРТИИ
Партия Здравого Смысла (ПЗС).
Довольно заметное место в жизни страны занимает эта партия, объединяющая сторонников синтеза различных идеологических схем и построения на их основе демократического правового общества. В результате творческой реализации идеалов патриотизма, гуманизма, основных духовных ценностей ПЗС видит реальные перспективы построения общества "социального партнерства и высокой культуры". "Разрушая страх, отвергая ложь и укрепляя надежду на собственные силы, мы медленно, шаг за шагом будем приближать тот день, когда страна получит у власти людей, преданных ей и ее народу", — пишет в газете "Здравый смысл" один из лидеров партии Иван Каравайчик. 1. Основной критерий при приеме в ПЗС — "ум и честность". Объединение разработало модель современной политико-административной системы республики, где провозглашается, что "власть Президента зависит от старого аппарата и находится в подвешенном состоянии". Подписав предварительное соглашение о создании СДС (Социал-демократического союза), ПЗС затем отошла от совместной с левоцентристами деятельности. На сегодняшний день ПЗС выступает решительно против действий Лукашенко, что не в последнюю очередь обусловлено социальной базой (национально ориентированная техническая и гуманитарная интеллигенция, средние городские слои). Одним из важнейших направлений деятельности считается выдвижение кандидатов в парламент на предстоящих выборах (выдвинуто 7 человек). Печатный орган — "Здравый смысл".
Объединенная Гражданская партия (ОГП).
Одна из наиболее влиятельных политических сил Беларуси создана 1 октября 1995 года в результате объединения двух партий: Объединенной демократической (первая зарегистрированная партия в стране) и Гражданской, под девизом "Свобода, собственность, законность". Долгосрочна цель партии — "содействовать формированию открытого гражданского общества и правового государства в Беларуси, вхождению республики в семью развитых стран мира. Главные краткосрочные цели — выход из экономического кризиса на основе решительного реформирования экономики на принципах социального рыночного хозяйства, повышения уровня жизни народа и обеспечение на этой основе социальной стабильности в обществе, укрепление независимости и международного авторитета страны"2. В программе зафиксирована ориентация на либеральные и консервативные ценности при преимуществе первых: "Центральное место в либерализме и консерватизме занимает идея свободы и прав человека. Свобода не только непре ходящая общественная ценность — она является основой правопорядка, ответственности и высоконравственных отношений между людьми. Идея же равенства не должна служить орудием борьбы со свободой, но все люди должны иметь равные права и возможности для реализации своих неравных способностей. Основные положения нашего мировоззрения можно выразить в следующем виде:
Никто не обладает абсолютной истиной, во имя которой нужно перестраивать жизнь всего общества. Каждый человек или группа людей имеет право реализовать свое представление о счастье.
Личные и гражданские права человека никто не вправе отнять или ограничить по своему усмотрению. Защита и развитие их — главнейшая цель государства и общественных организаций.
Основной гарантией индивидуальных свобод человека является частная собственность. Ликвидация ее или ограничение неизбежно влекут за собой ликвидацию или ограничение политических, экономических, религиозных, национальных и иных свобод. Общество, основу, которого составляет средний класс, не заинтересовано в социальных потрясениях, революции, хаосе, анархии. Государство должно иметь и четко использовать механизм защиты частной собственности.
Свободное и конкурентное предпринимательство, основанное на частной собственности, является лучшей созидательной силой, раскрывающей творческий потенциал человека.
Ни отдельный человек, ни группа людей, ни какая-либо партия не должны брать на себя миссию переделки мира из-за принципиальной неспособности предвидеть все последствия своего вмешательства. Реформирование общества должно учитывать особенности и сложившуюся ситуацию в стране.
Непреходящее значение семьи как первоосновы в сохранении и приумножении собственности и формировании духовного и нравственного мира человека, бережное отношение к лучшим традициям и обычаям, являющимся элементами стабильности и преемственности гражданского общества.
Демократия — это право народа сменить тех, кому он делегировал законодательную и исполнительную власть. Демократия — это не только равенство всех перед законом — это уважение ценностей и идеалов всех групп населения, защита прав меньшинства и отдельных граждан. Народовластие должно иметь свои границы, а именно — неотъемлемые права и свободы граждан. Закон должен защищать не только граждан от государства, но и государственную власть от охлократии.
Строительство белорусского государства должно происходить на основе гражданства. Это значит, что государство должно иметь надэтнический характер 3
В области экономической политики партия выступает за глубокие реформы, направленные на создание социально ориентированной рыночной экономики. Средства достижения этой цели — рост эффективных инвестиций. Экономическая политика должна стимулировать развитие частного сектора и эффективную деятельность государственных предприятий. Считается, что условия роста эффективных инвестиций — приватизация, денежно-кредитная стабилизация и сбалансированный государственный бюджет, основные точки их роста — жилищное строительство, торговля и сфера услуг, предприятия, привлекательные для всякого рода инвестиций. Важнейшим элементом экономической реформы считается приватизация, для которой необходим новый правовой порядок. Концепция партии учитывает уже имеющуюся законодательную базу, практику приватизации и предлагает меры по изменению их отдельных элементов с целью придать процессу приватизации направления, ведущее к формированию эффективной экономики. Значительное внимание уделяется также аграрн ому сектору. "Существующая государственная поддержка колхозов и совхозов разорительна как для государства, так и для производителей и потребителей сельхозпродуктов". Экономисты ОГП уверены, что необходима программа, поддерживающая инвесторов в сельском хозяйстве. Во внешнеэкономической области либералы выступают за стимуляцию экспорта, сокращение ввоза энергоресурсов, введения жесткого контроля за использованием внешних кредитов, привлечение иностранных инвестиций 4
В политической сфере ОГП выступает за создание системы местного самоуправления, замену Советов муниципалитетами. Партия предлагает реформу Вооруженных Сил, перехода к профессиональной армии. Важным направлением деятельности является утверждение в стране свободы СМИ. "Мы поддерживаем белорусское национальное возрождение, развитие белорусского языка, одновременно выступая за свободу выбора языка обучения". ОГП явилось инициатором создания "Круглого стола" партий и движений. Либералы находятся в жесткой оппозиции к Лукашенко: "Я говорю "нет" референдуму Президента потому, что он проводится не во имя дела, не во имя блага, не во имя простого человека. Он не решит ни одной экономической задачи, не прибавит зарплаты и пенсии, не увеличит производства, не построит жилье. Действующая Конституция заслуживает одобрения и предоставляет достаточные полномочия Президенту. Ее необходимо лишь бережно и осторожно, шаг за шагом, совершенствовать по мере накоплени я качественных изменений в жизни государства и общества"5.
ОГП поддерживает тесные отношения с зарубежными партиями: Демократический выбор России, Унией свободы Л. Бальцеровича (Польша), ХДС-ХСС (Германия). Численность ОГП — 2 000 человек. Партия имеет фракцию "Грамадзянскае дзеянне" ("Гражданское действие") в Верховном Совете, представлена в ряде областных, городских и районных Советов. 5 октября 1996 года в Минске состоялся II съезд ОГП. На съезде были утверждены 33 кандидата на предстоящие довыборы в Верховный Совет. Из них 15 будут баллотироваться в Минске, где согласно последним социологическим опросам организация вышла на второе место по популярности 6. Печатный орган — газета "Грамадзянін" ("Гражданин").
Существует ряд других сил, оказывающих более-менее заметное влияние на события в Беларуси и относящих себя к центру. "Зеленые" представлены несколькими организациями. Беларусская партия "Зеленый мир" (БПЗМ) (председатель — Олег Громыко) выступала ранее в тесном союзе с Беларусской экологической партией (БЭП) во главе с М. Фридляндом, проводила с ней общие заседания. Имелись некоторые совместные структуры. Однако руководство БПЗМ заявило о бесплодности борьбы за сохранение экологии без глубокого переустройства социальных механизмов на демократической основе и приняло решение о вступлении в блок "Гражданское действие". БЭП стремится к обеспечению полноценной жизни человека в экологически и социально здоровой среде. Сходные программные установки имеет пытающаяся привлечь внимание к проблемам окружающей среды Беларусская партия зелёных (БПЗ) (лидер — Николай Карташ).
Беларусская народная партия (БНП), возглавляемая Виктором Терещенко, выступает за формирование цивилизованного рынка на базе развития банковской системы, воспитание патриотизма и интернационализма.
Беларусская крестьянская партия (БКП) (председатель — Евгений Лугин) ставит целью защиту политических прав и экономических интересов крестьянства, возрождение села путём восстановления права собственности на землю и другие средства производства.
Республиканская партия Беларуси (РПБ), руководимая Владимиром Белозором, действует в направлении медленного, последовательного, поэтапного реформирования экономики, её перевода с материалоёмкого на наукоёмкое производство и в направлении соответствующего изменения политических институтов.
Специфическим явлением политикума Беларуси являются так называемые "спортивные" партии. Беларусская социально-спортивная партия (БССП), глава — Владимир Александрович, выступает за содействие развитию физкультуры и спорта на основе влияния на политические структуры.
Беларусская объединённая спортивная партия (БОСП), лидер — президент Федерации бокса Республики Беларусь Игорь Рожновский. Цель организации — объединение спортсменов и любителей спорта для активного влияния на общественную жизнь под лозунгом: "Сильное государство для сильного народа!"
Партия любителей пива (ПЛП) сочетает в работе довольно умеренные программные моменты с нетрадиционными и часто радикальными методами. Руководитель ПЛП Андрей Ромашевский одним из столичных судов признан виновным в "злостном хулиганстве" во время студенческой акции и осужден на два года лишения свободы условно. Официальная цель организации — борьба за реальную независимость и нейтралитет Беларуси, свободу экономических отношений, неприкосновенность личности и частной собственности.
Гуманитарная партия провозглашает целью создание условий для деидеологизации и плюрализма в политической жизни и борется за "комплекс мероприятий по организации планомерного выезда граждан Беларуси за рубеж при поддержке государства" 7.
Народная партия "Возрождение" (НПВ) (глава — Валентин Джеджуля), основанная православным духовенством, имеет программу, предусматривающую восстановление морали и нравственности, создание достойных условий жизни.
В стране существует несколько организаций, для которых приоритетной является христианская мораль. В частности, действует Беларусская христианско-демократическая партия (БХДП), председатель — Николай Круковский, исповедующая "уравновешенный" консерватизм с элементами либерализма и ориентацией на христианские ценности.
Христианско-демократический выбор (ХДВ) выступает за защиту предпринимательства, создание богатого среднего класса, преобразование общества на основе христианских ценностей. Лидер — Валерий Сороко.
Беларусский христианско-демократический союз (БХДС), возглавляемый Петром Силко, среди основных задач видит морально-духовное, национально-политическое и экономическое возрождение Беларуси как правового демократического суверенного государства. Партия объединяет представителей различных конфессий.
ПРАВЫЕ ПАРТИИ
Белорусский народный фронт (БНФ).
Наиболее известная в Беларуси и за ее пределами организация включает непосредственно Партию БНФ и БНФ "Адраджэньне" ("Возрождение") как широкий фронт. Фронт — общественно-политическое движение за преобразование общества и возрождение белорусской нации на принципах демократии и гуманизма, развитие культуры коренной национальности и всех национальных сообществ, за реальную государственную независимость Беларуси. В БНФ "Адраджэньне" объединяются граждане, объединения, партии, поддерживающие Программу и признающие Статут. БНФ объединяет людей независимо от их социального положения, профессиональной, национальной принадлежности. Методы политической деятельности — участие в выборах, массовые политические акции, изучение и анализ положения в различных сферах жизни Беларуси, разработка программ, законопроектов, культурная деятельность. Причина кризиса в республике видится в отсутствии реальной независимости и в многолетнем доминировании коммунистической власти. Счи тается, что возрождение демократического общества, создание здоровой экономики, возвращение к национально-культурным и моральным ценностям возможно только при ликвидации пережитков тоталитарной системы, при национальной консолидации. В соответствии с Программным заявлением БНФ (1991 год), только в независимой Беларуси возможно существование общества, основанного на свободе личности и общечеловеческих ценностях. Равноценные и взаимосвязанные задачи БНФ — построение гражданского общества и национально-культурное возрождение. Главная цель БНФ — свободный человек в возрожденной и независимой Беларуси. Оргкомитет Белорусского Народного Фронта за перестройку "Адраджэньне" был создан 19 октября 1988 года в Доме кино в Минске. Учредители Оргкомитета — большая группа белорусской национальной интеллигенции, до этого времени действовавшая в гражданских комиссиях Белорусского Фонда культуры и до этого момента уже имевшая разработанную программу возрождения страны, неформальные белорусские молодежные организации , существовавшие на тот момент в 20 крупнейших городах Беларуси и представлявшие собой Конфедерацию белорусских молодежных союзов. До создания БНФ на счету Конфедерации была организация массовых экологических митингов в Гродно и Новополоцке, экологические марши по Двине и Припяти, три массовых митинга в Минске (1987-1988 года) и др. Третья составляющая Оргкомитета БНФ включала представителей пророссийских космополитических диссидентских кругов — клубов "Современник", "Альтернатива", Хельсинкского и Венского комитета по правам человека.
Практически с самого начала роль лидера была признана за Зеноном Позняком — известным организатором Фронта, исследователем белорусского театра, известным краеведом — борцом за сохранение Старого Минска, последовательным антикоммунистом.
Через девять месяцев после создания оргкомитета в Вильнюсе состоялся первый съезд. Эти месяцы были довольно бурными для БНФ. 30 октября1988 года — разгон массового митинга в Минске, в феврале — акция на стадионе "Динамо", избирательная кампания в Верховный Совет СССР, в результате которой в депутаты при поддержке БНФ прошло 18 человек, в том числе Станислав Шушкевич, бывший лидер ОДПБ Александр Добровольский, первый Генеральный Прокурор независимой Беларуси Николай Игнатович.
Столкнувшись с самого начала с активным сопротивлением властей, Фронт в этот период главной темой своей пропаганды делает борьбу за права человека, а главным лозунгом — отмену 6 статьи Конституции СССР (о руководящей роли компартии). Само место проведения первого съезда было символичным: работа в "эмиграции", в Вильнюсе, подчеркивала жесткую конфронтацию организации с коммунистическим руководством БССР и иллюстрировала ориентацию на идеологию и программные установки прибалтийских Фронтов. Высказывание делегатов съезда насчет "нашего Вильно" говорили о широте геополитических взглядов актива БНФ. После первого съезда работа резко активизировалась. С июня по ноябрь 1989 года было проведено несколько широкомасштабных акций, включая массовые митинги, кампанию в прессе, международную дипломатическую активность. Раскрывалась правда про итоги Чернобыльской катастрофы, в результате чего была принята правительственная программа их ликвидации, а также Закон о государственности бело русского языка.
С декабря 1989 года БНФ начал новый штурм советской системы, использовав выборы в Верховный Совет БССР и местные органы власти. Посредством этих выборов Фронт создал практически во всех городских и районных Советах свои фракции, а в парламенте — костяк оппозиции, благодаря которому уже на первой сессии нового Верховного Совета была отменена статья Конституции о руководящей роли компартии и принята Декларации о суверенитете. На этом первый этап "штурма и натиска" закончился, уступив место временному кризису. Люди, связывавшие с БНФ быстрые и радикальные изменения, начали отходить от активной политики. Другие — обвиняли руководство Народного Фронта в излишнем радикализме и начали создавать самостоятельные организации: Социал-демократическую Грамаду, Крестьянскую партию и др.
Оппозиция БНФ в Верховном Совете занялась разработкой законопроектов и экономических программ. Депутаты местных советов объединились в Фонд им. Сапеги и начали создание концепции местного самоуправления. Внепарламентский актив занялся распространением и укреплением своих структур и самообразованием. Начинается фактическое создание Партии БНФ — не просто широкого национально-демократического движения, а реальной правой силы в белорусском политическом спектре.
25 апреля 1991 года прошел второй съезд БНФ, а через 7 дней в истории Народного Фронта начался второй этап "штурма". Начались стихийные рабочие забастовки, которые были стихийными, впрочем, лишь несколько часов. Сказалась кропотливая работа БНФ по созданию структур, и в руководстве как городских, так и общереспубликанского стачкомов оказалось много активистов Народного Фронта. Основными лозунгами нового наступления были "Долой КПСС!", "Даешь независимость Беларуси!". Далее события стали разворачиваться стремительно: бурные забастовки и митинги, запрет КПСС и провозглашение независимости, подписание Беловежских соглашений, сбор в феврале — апреле 1992 почти полумиллиона подписей за роспуск Верховного Совета и проведение новых выборов.
Запрет референдума в мае 1992 г. , неудача в организации массовых акций в его защиту ознаменовали окончание второго наступления БНФ. Снова критика за экстремизм. Снова отход части актива в тень или в центристские партии. Снова кропотливый труд. В результате на III съезде БНФ весной 1993 г. была официально создана Партия Белорусского Народного Фронта и окончательно определено её мировоззрение как народной и христианско-демократической.
Президентские выборы 1994 г. стали большим испытанием для БНФ. Впервые Народный Фронт выступил с выразительной самостоятельной позицией отдельно от своего порождения — союзников-центристов. Дискуссии относительно того, выиграл БНФ на выборах или проиграл, можно обобщить так: в отличие от Шушкевича и Кебича, Фронт выстоял, и сразу же начал напряженный труд по подготовке к парламентским выборам. Создано Гражданское ("теневое") правительство, разработана экономическая программа, признанная всеми прогрессивными экономистами наилучшей. Смысл этой программы — введение национальной валюты, финансовая стабилизация, приватизация и т. д. Экономическая программа не являлась простой программной декларацией: раз в две недели собирался на заседания Теневой кабинет БНФ, который основательно разрабатывал механизмы реализации всех положений программы. Теневой кабинет министров Оппозиции — целиком работоспособная команда профессионалов, которая в случае необходимости могла бы в один день включиться в работу над конкретным делом. Анализ президентской предвыборной кампании показывает, что наибольшее впечатление на избирателей произвело появление на телеэкране З. Позняка в окружении своей команды — сильных экономистов, известных ученых, профессуры.
Кроме создания "мозгового центра", БНФ укреплял свои структуры и на местах: за прошедшие полгода было создано более чем 100 новых первичных организаций. Кроме того, Фронт организовал долговременный предвыборный блок, объединивший вокруг себя большинство так называемых "центристских партий", в т. ч. самую влиятельную из них — Социал-демократическую Грамаду 1. На президентских выборах Зенон Позняк получил 13 % голосов. Однако в результате ностальгических тенденций, возобладавших в 1993-94 гг. в белорусском обществе, влияние Фронта несколько снизилось, что привело к исчезновению его фракции в Верховном Совете, до выборов включавшей более трех десятков депутатов. Сказалась и мощная подготовка к выборам партии власти. Некоторое время БНФ пришлось пребывать в тени деятельности Лукашенко, но очень быстро, в результате падения популярности Президента, Фронт стал восстанавливать утраченные позиции, приобретя черты наиболее мощной внепарламентской силы. К весне 1 996 г. подписание договора об ССР направило в лагерь протеста тысячи людей. "Экономические отношения между Беларусью и Россией все еще носят неоколониальный характер. Подписанные в 1995-96 гг. соглашения с Россией о бесплатном транзите и использовании безо всяких выплат воздушного пространства и территории Беларуси в военных целях наносят экономике нашего государства ущерб, оцениваемый в $3 млрд. Ежегодно. Мы готовы, чего бы это ни стоило, защитить наши государственные интересы, однако надеемся, что в России достаточно трезвомыслящих политиков, которые не допустят осложнений и будут строить добрососедские отношения с Беларусью как с суверенным и равным партнёром" 2.
Партия развёртывает мощную серию акций протеста, которые с большими или меньшими перерывами и успехом продолжаются до сегодняшнего времени. Массовая демонстрация в День Свободы, — праздник в честь объявления независимости Белорусской Народной Республики (25 марта 1918 г. ), — собравшая 25 тыс. человек, впервые за последнее время была разогнана, на центральном проспекте Минска произошло настоящее побоище.
После радикальных выступлений за прекращение ограничений суверенитета Беларуси и давления на демократические силы начались гонения в отношении самого Фронта. В ночь с 25 на 26 апреля 1996 г. З. Позняк и его секретарь С. Наумчик покидают страну, начав серию поездок по Украине, Чехии и Польше. В Киеве прошёл многотысячный митинг национал-демократических сил против империалистической политики России, где выступил Позняк. С начала апреля в помещениях Фронта начались обыски. Один из лидеров — заместитель Председателя Леонид Борщевский, — был обвинён в организации несанкционированного митинга. Позняк, пребывая в Праге, уже весной характеризует белорусскую систему как "криминально-фашистский режим" 3.
26 апреля происходит одно из крупнейших событий в новейшей истории страны: 50-тысячный митинг и демонстрация в Минске, акции в других городах выливаются в кровопролитные столкновения с армией и милицией. События, получившие названия "Минской весны", продолжаются арестами руководства Фронта. 4 мая БНФ получает письменное предупреждение, где, в частности, высказываются претензии к использованию партией национальной символики. Не без участия Ельцина Юрий Ходыко и В. Сивчик (члены руководства) освобождаются после многодневной голодовки. После пикета солидарности с политзаключенными Министерство юстиции 4 июня выносит второе предупреждение, дающее основания для запрещения деятельности организации. Лидеры Фронта продолжают зарубежные поездки. В Варшаве с помощью польских единомышленников начинает издаваться бюллетень "Белорусские ведомости", основан Белорусский информцентр.
В начале августа Позняк и Наумчик обратились с просьбой предоставить им политическое убежище в США. "Если Служба иммиграции и натурализации США на самом деле удовлетворит ходатайства двух белорусов, это будет реально означать юридический перевод Республики Беларусь в совершенно иную категорию государств — категорию недемократических стран, где не только нарушаются гражданские права, но и сами жизни деятелей оппозиции находятся под угрозой", — писали газеты 4Одновременно отъезд лидеров, долгое время символизировавших Фронт, привел к ослаблению в нем тенденций к превращению в "партию нескольких людей". Заместитель председателя БНФ Ходыко заявил, что Народный Фронт не располагает финансами для поддержки лидеров в эмиграции 5.
Как и ожидалось, Позняк и Наумчик и за океаном продолжили активную пропагандистскую деятельность, хотя в конце августа Президент Беларуси заявил, что "никакой опасности для лидеров БНФ в случае их возвращения в страну не существует. Нигде и никогда не стоял вопрос об аресте Позняка. Арестовать — значит сделать его "мучеником". Для меня не существует лучшего руководителя оппозиции, чем этот обанкротившийся политик"6. Однако вскоре глава Фронта сделал несколько заявлений, в одном из которых констатируется нарушение прав человека в Беларуси и национальная дискриминация белорусов. По мнению Позняка, это проявляется в угрозах Президента Лукашенко о ликвидации парламента, уничтожении демократической оппозиции, о запрете политической деятельности. Инициированный Президентом референдум руководители БНФ сочли попыткой "установить антидемократический авторитарный режим как волю народа" и высказали сожаление, что западная демократия раньше не обращала вн имания на опасность реставрации тоталитаризма в республике7. "Зенон Позняк ныне живет в Нью-Йорке и готовится к парламентским слушаниям в Конгрессе США по проблемам прав человека в Беларуси", — указывает в это время одна из ведущих украинских газет 8. Как заявил новый лидер БНФ Левон Борщевский, Зенон Позняк будет находиться в эмиграции, пока у власти останется А. Лукашенко. По его же словам, в Народном Фронте это событие восприняли позитивно. Позняк регулярно связывается со штаб-квартирой в Минске. Однако руководит деятельностью организации не Позняк , а его заместитель.
Ряды Фронта в начале осени 1996 года пополняют приблизительно сто человек в месяц. В руководстве укрепляется принцип коллегиальности. Накануне референдума антиправительственная агитация продолжала нарастать: "Сойм Белорусского Народного Фронта призывает граждан Беларуси бойкотировать президентский "референдум" и другие незаконные акции, планируемые исполнительной властью" 9. Сойм (съезд), резолюция которого приведена выше, состоялся в Минске 5 октября. Была дана оценка разногласиям в команде Лукашенко как хитрому политическому ходу для расширения поля маневров. Была поддержана позиция Лидской организации: в случаях, когда человек по той или иной причине не может бойкотировать референдум и вынужден будет голосовать, он должен призывать людей вычеркивать и "за" и "против", то есть провести своеобразный "народный нулевой вариант".
Сойм Партии выдвинул кандидатов в депутаты Верховного Совета по свободным еще округам. Вместе с тем было подтверждено, что в случае совпадения даты референдума и довыборов БНФ участия в выборах принимать не будет и свой кандидатуры снимет 10. Однако 19 октября на Всебелорусском народном Сходе Лукашенко объявил о переносе даты референдума. На активность Фронта это мало повлияло, и вслед за мощной демонстрацией 19 октября (25 тыс человек) 2 ноября прошел марш к Курапатам (местности, где захоронены расстрелянные польские военнослужащие). За неделю до новой даты референдума в Минске вновь произошли столкновения демонстрантов с милицией. Собравшиеся поддержали начавшийся в парламенте сбор подписей за импичмент Президенту. Вплоть до 24 ноября БНФ вел активную работу по срыву референдума и реализации импичмента.
Функционирует Молодежная фракция БНФ, в том числе Дружина. Численность БНФ "Адраджэньне" — около 10 тыс. человек, Партии — 3 тыс. Хорошие связи с профсоюзными организациями, в частности с Конгрессом демократических профсоюзов. Вместе с Фронтом выступает Белорусское содружество войсковиков (Беларускае згуртаванне вайско? ца? ) — организация патриотически настроенных офицеров. Самые сильные позиции у организации на западе страны и в Минске. Местные отделения имеются в 89% райцентров. Печатные органы — газеты "Навіны БНФ "Адраджэньне" (Минск), "Абуджэньне" ("Пробуждение"), "Ратуша" (Могилев), "Плошча" (Пинск), "Пагоня" (Лепель) и т. д. Широко освещают деятельность БНФ "Свабода" (Минск), "Беларус" (Нью-Йорк), "Пагоня" (Гродно), "Выбар" (Витебск).
Либерально-демократическая партия Беларуси (ЛДПБ).
На сегодняшний день является крупнейшей правой партией пророссийской ориентацией в Беларуси. Несмотря на поражение на выборах в Верховный Совет, структура продолжает сохранять влияние среди различных пророссийских кругов, советских "ностальгистов". Довольно распространенным является мнение о тесной связи либерал-демократов с ЛДПР Жириновского. Некоторое единство социальной базы ЛДПБ и ПКБ привело к тому, что после раскола в компартии часть ее членов перешла в структуру ЛДП. Как и Жириновский в России, лидер организации Сергей Гайдукевич известен в стране 2своими оригинальными высказываниями. "Без идей и верований человек бы потерял ориентацию в пространстве, времени и обществе. . . Поэтому символично, что в Либерально-демократическую партию стучатся коммунисты со всех уголков республики, так как в этой партии своих убеждений не меняют, какими заманчивыми небыли бы перспективы", — заявляет лидер, фактически декларируя, что "человеки" — это только члены ЛДП < B>11.
ЛДПБ пропагандирует себя как единственную реальную политическую силу страны. "Стремительно идет процесс расслоения общества на социальные группы", — пишет Гайдукевич. Это по, его мнению, привело к образованию множества микроскопических партий, с туманными, невразумительными программами, единственная цель которых — заморочить голову рядовому гражданину и скрыть свои подлинные групповые интересы. Все партии идеологи ЛДП объединяют в несколько политических течений: коммунисты — партия реставрации; "националисты" — движение за передачу Беларуси сомнительному капиталу путем тотальной приватизации; "партия власти" — непотопляемая бюрократия с гипертрофированным инстинктом самосохранения при любом строе; патриотические движения, ядро которых в Беларуси составляет ЛДП" 12. По мнению аналитиков партии, "ситуацию политического мелководья умело используют аграрии и коммунисты, составляющие в парламенте фактически одну, наиболее крупную фракцию — коммунистов бывших и нынешних", причем Председатель Верховного Совета для либерал-демократов — расчетливый враг Президента, вынашивающий за спинами депутатского корпуса идею импичмента. Однако и к Лукашенко ЛДПБ относится довольно негативно. "Наш Президент является лишь формальным лидером бюрократической "партии власти", представители которой в силу служебного положения не могут и не хотят высказать то, что думают. Не могут помочь Лукашенко встречи со своим электоратом, проходящие под патронажем руководителей "вертикали" 13
Официальная цель — построение правового государства с многоукладной экономикой. Партия выступает за создание органа, в который входили бы представители всех влиятельных политических сил, — Палаты представителей (старое рабочее название), а для работоспособности органа предлагает внести в Закон "О политических партиях" следующие изменения: "Ликвидируются партии, численность которых не достигла 10 тыс. членов за один год с момента регистрации" 14Таким образом лидеры ЛДПБ хотят избавиться от возможных конкурентов в пророссийской части правого фланга, например, праворадикального Белого Легиона (см. далее), на данный момент малочисленного, и от организаций других частей спектра со сходными методами работы (ФАБ, "Чырвоны Жонд", который будет рассмотрен далее, Партия любителей пива и др. ). По поводу ситуации в ПКБ ЛДП заявила, что "в связи с расколом Партии коммунистов на партии "самых верных" и "менее верных" лени нцев Либерально-демократическая партия Белоруссии становится самой многочисленной структурированной партией страны. Как самая крупная партия Республики, ЛДП своими активными действиями в рамках закона и Конституции заставит считаться с ее мнением" 15. В экономической области организация стоит за контролируемый рынок при условии тесной интеграции с Россией, выражая тем самым интересы российских финансово-промышленных групп. В тесном союзе с либерал-демократами действует Республиканское общественное движение "Славянский путь", объединяющее сторонников "духовного, культурного, экономического, социального возрождения и активизации процесса единения славянских народов" 16. Кроме "Славянского пути", близок к ЛДПБ Белорусский союз им. П. М. Машерова "Знiч", выпускающий газету "Зніч", которая и является зачастую рупором ЛДП.
Среди правых партий, имеющих небольшое влияние, — Национально-демократическая партия Беларуси (НДПБ), во главе с Виктором Науменко, выступает за объединение исторических беларусских земель, национальное возрождение, демократизацию, политическую и культурную самобытность беларусского народа. Возникла как радикальная "авангардная" часть БНФ.
Беларусская национальная партия (БНП), председатель Анатолий Астапенко, возникла в результате выхода из НДПБ радикального крыла и борется за возрождение национального величия Беларуси.
Беларусская республиканская партия (БРП), имеющая нескольких сопредседателей, провозглашает официальной целью создание благополучного общества и демократического независимого государства на базе национальной идеи.
УЛЬТРАПРАВЫЕ ПАРТИИ
Славянский Собор "Белая Русь".
Как и более умеренная часть спектра, правые радикалы страны подразделяются на национально ориентированные силы и пророссийские структуры. Одной из организаций, выступающих за воссоздание СССР или его подобия, является Славянский Собор, известный довольно воинственной поддержкой президентского режима с помощью военизированных структур. Члены Собора участвовали в создании минского отделения РНЕ (см. далее). На основе противопоставления славянской цивилизации Западу делается вывод о неприемлемости для Беларуси частной собственности на средства производства, об изначально коллективистском типе производственных отношений славян, необходимости у них сильного авторитарного правления, гибельности институтов правового государства.
Боевики организации поддерживают силовые структуры при проведении теми действий против патриотов. Так, 26-27 ноября 1995 года милиция получила значительную помощь в разгоне Первого съезда белорусских патриотов в Витебске.
Положение в республике Славянский Собор расценивает как "ползучий процесс превращения Беларуси в полуколонию западных транснациональных корпораций" 1. В конце июля 1996 года руководство выступило с обращением к Верховному Совету, в котором призвало белорусских парламентариев рассмотреть вопрос о двойном белорусско-российском гражданстве. По мнению авторов обращения, решение вопроса не терпит отлагательства, ибо "своим бездействием в этом вопросе парламент практически срывает реализацию Договора о Сообществе России и Беларуси" 2.
Экономическая программа предполагает минимальное развитие частного предпринимательства в интересах и под руководством правительства при государственной собственности на землю и стратегические отрасли промышленности.
Белорусская партия свободы (БПС).
Эта структура, провозглашающая себя правоконсервативной и имеющая девиз "Да здравствует национальная революция!", довольно заметна в жизни, по крайней мере, столицы страны. Еще в 1995 году левые газеты писали о "сборищах фашиствующих юнцов" из БПС: "Вечером по проспекту прошествовала молодая смена Позняка из "Белорусской партии свободы". Толпа бледных подростков явно косила под фашистов. Черная униформа, лозунги "Беларусь для белорусов", "Российские оккупанты — вон из Беларуси", "Бандитам и азиатам не место в Беларуси"3. . . В материалах партии читаем: "БПС создается для защиты Независимости страны и белорусского народа. БПС защитит белорусов от кавказцев и российско-кавказской мафии. . . Мы — партия молодых и сильных. . . Мы не позволим топтать нашу землю ни кавказским злодеям, ни российским оккупантам". Решение накопившихся проблем руководство во главе с Сергеем Высоцким видит в революционных изменениях. "Почему в Беларуси революционное развитие политических процессов становится все более неизбежным? Кризис власти значителен как никогда. Власть трансформировалась в одновластие. Конституционная взаимоуравновешенность трех ветвей власти превратилась в извращение с болезненным преобладанием одной — президентской и упадком других. Страна превращается в калеку. Властители начали искать криминальные механизмы доминирования в обществе. Начался крах экономической инфраструктуры. "Мертвое поле" для инвестиций, полный упадок мелкого бизнеса, потеря немногих существовавших рыночных механизмов" 4Идеологи БПС считают, что "авторитарная антинациональная власть" обречена, но если ее не похоронить, "будет разлагаться еще годы, уничтожая все живое". Фундаментом общественного возрождения способна стать лишь традиционная национально-государственная идея. "Национальная революция является прямой противоположностью леворадикальным социалистическим революция м. Она происходит в порабощенных империалистическими державами странах и направлена на достижение национальной независимости, на преодоление классовых и социальных противоречий, на освобождение общенациональных сил страны для ее свободного, натурального развития. Национальная революция — более широкое явление, чем революция социальная"5. Сразу после революции должна проходить реставрация, при которой новое правительство проводит стабильные политические и экономические реформы. "Синонимами нашей революции должны быть Порядок и Стабильность. Нельзя поддаваться искушению плюнуть на законы", — высказывается Высоцкий. БПС считает, что предполагать в отравленном коммунизмом и национальным нигилизмом чиновничестве патриотизм невозможно.
Решительные призывы дают свои результаты — в последнее время рост рядов партии, в первую очередь среди молодежи, после приостановки вновь набирает обороты. Численность организации — несколько сотен человек. Печатный орган — газета "Za volyu".
Белый Легион.
Является жестко структурированной организацией с элементами военной дисциплины. Глава БЛ Сергей Числов характеризует структуру как надпартийную, хотя по многим показателям Легион является даже не партией, а военизированным формированием. Легионеры видят своей целью провидение решительных преобразований для создания сильного во всех отношениях государства. БЛ использует в своих целях экстремистскую фразеологию и идеализированные образы революционеров (так, в Гомеле вышла листовка с портретом Че Гевары и лозунгом "Держава, Нация, Порядок!"). Много раз в выступлениях ведущих политиков и руководителей силовых ведомств Легион назван наряду с ФАБ наиболее потенциально опасным образованием. Сегодня именно легионеры являются основной силой охраны акций оппозиции, несмотря на довольно малую численность. Прорабатываются варианты сотрудничества с УНСО (имеется договор о взаимопомощи).
Правый реванш.
Организация, насчитывавшая и в лучшие времена не больше нескольких десятков человек, сейчас могла бы уже не существовать, если бы не наличие яркого лидера — поэта Славамира Адамовича, отбывающего срок в тюрьме за публикацию стихотворения "Убей президента!" При отсутствии разработанной идеологии организация в деятельности ставит на жесткую дисциплину и полуподпольность, подобно Белому Легиону и леворадикалам из ФАБ. Используются элементы нетрадиционных философских течений. "Нам нужна сильная, здоровая и жизнеспособная Нация, а не проходной двор под вывеской так называемого "открытого общества", — заявляют руководители организации 6. В программных установках просматриваются национал-социалистические тенденции.
Особо следует отметить отделения зарубежных ультраправых структур, функционирующие в Беларуси.
Русское национальное единство (РНЕ).
Региональное отделение РНЕ в Минске организовано весной-летом 1994 года. У истоков стояли изгнанный из армии Андрей Валиулин и его друзья из Славянского Собора. Первая акция состоялась 9 мая 1994 года (нападение на ветеранов с национальными флагами). Осенью 1994 года в Москву отправился курьер, известивший Баркашова о существовании филиала РНЕ в Беларуси. Через две недели после визита в Минск приезжает эмиссар с инструкциями. В белорусском филиале идет постоянная борьба за власть. В начале 1994 года начинается раскол в самом РНЕ, что выливается для регионов в резкое увеличение финансирования. Сегодня денежные поступления минской секции — $500 ежемесячно. Поддержку оказывают и белорусские фирмы7.
В основе политической программы организации лежит положение о нации как высшей ценности, о приоритете национальных интересов над личными. Идеи, проходящие красной нитью через все идеологические разработки, — достижение доминирования русской нации и русского государства в мире, а также антисемитизм. Экономические установки предполагают плановое регулирование и использование всех сфер экономики в интересах укрепления Российской империи 8.
РНЕ активно сотрудничает со Славянским Собором, в первую очередь по вопросу поддержки Лукашенко. Численность РНЕ в Беларуси — десятки человек. Республиканское отделение снабжается газетами "Русский порядок", "Русский стяг" и др. (издания РНЕ России).
Украинская Национальная Ассамблея - Украинская Народная Солидарная Организация (б. Украинская Народная Самооборона) (УНА-УНСО).
Еще второго апреля на антилукашенковском митинге выступил депутат Верховного Совета Украины от УНА-УНСО Юрий Тыма, пообещав, что "организация всегда придет на помощь силам, защищающим независимость свей страны". Наиболее заметным было участие унсовцев в акции "Чернобыльский путь" 26 апреля 1996 года. Были задержаны 13 граждан Украины, у которых впервые изъяты завезенные из Киева листовки несуществующей "Минской организации" УНСО, описывающие рекомендации фиктивного "Белорусского освободительного центра" по ведению уличных боев. На данный момент известно еще три вида листовок УНСО для Беларуси. На непродолжительное время в белорусском эфире появились передачи "Радио УНСО", ведшиеся с Западной Украины, а чуть позже — кассеты с записью этих передач.
Семь членов организации были осуждены на разные сроки заключения. Остальные, в том числе "украинская журналистка", активистка организации Н. Чангули, были отпущены. Олег Витович, один из лидеров Ассамблеи, заявил, что члены организации находятся в Минске в качестве военнопленных 9. В руки силовых министерств Беларуси попали члены УНС (закрытая организация орденского типа, осуществляющая руководство УНА-УНСО), в том числе ветеран организации Владимир Соловей. Информированные лица в правительстве Украины называют возможные причины активности радикалов: заинтересованность высших кругов Киева в приостановлении интеграции Беларуси с Россией, увеличении сроков постройки нефтегазопроводов через Беларусь 10.
Известно, что руководящие органы основных политических сил Беларуси решительно отвергают любые пути совместной деятельности с УНСО. Сами руководители УНА также не относятся к белорусским политикам положительно: "Поведение БНФ — это предательство интересов Беларуси. То, что сделал Позняк, — оскорбительно" 11.
На конец ноября 1996 года в Минске существовало 2 независимых "оргкомитета" УНСО. В начале месяца один из центров был разгромлен КГБ, о деятельности второго информация ограничена. Белорусские СМИ время от времени публикуют материалы, фактически рекламирующие на деле незначительное участие УНА в жизни страны. Потенциал Ассамблеи в изложении белорусских журналистов гипертрофирован и не отражает реального веса структуры как в Украине, так и в Беларуси.
Печатными изданиями УНСО, выходящими в Украине ("Голос нации" и др. ), "оргкомитеты" не снабжаются.
На краю правого фланга функционирует также Освободительная Армия Беларуси, Союз Калиновцев и др. Предпринимались попытки по созданию в стране отделения Национал-большевистской партии России (НБП) Эдуарда Лимонова. Программа лимоновцев предусматривает жесткую централизованную власть, отмену национальных автономий в рамках "Российской державы", введение экономической диктатуры 12.
Так как некоторые партии, рассмотренные выше, не являются органическими субъектами общественно-политической системы Беларуси, то авторы считают необходимым указать, что классификация политических сил проведена в основном по признаку отношения организаций к доминирующему в современном мире типу частнособственнических общественно-экономических отношений и по типам идеологических постулатов. Анализ предусматривал исследование партий, начиная от структур, активно выступающих против существующей системы отношений, до активно ее поддерживающих, в ряде случаев с модификациями, характерными для ультраправых течений. К партиям, не являющимся в полном смысле слова элементами политикума страны, можна отнести ВКПБ, КРПБ, ЛДПБ, Славянский Собор, а также филиалы зарубежных организаций — РНЕ, НБП, УНА-УНСО и РКМ.
Состав "Круглого стола" политических партий, движений и профессиональных союзов.
Аграрная партия (Гируть М. И. ).
Белорусская крестьянская партия (Лугин Н. М. ).
Белорусская партия женщин "Надзея" (Бестужева С. В. ).
Белорусская партия труда (Бухвостов А. И. ).
Белорусская социал-демократическая Грамада (Статкевич Н. В. )*.
Белорусский конгресс демократических профсоюзов (Ивчин С. С. ).
Белорусский Народный Фронт (Борщевский Л. П. ).
Белорусский совет колхозов (Юнцевич А. В. ).
Белорусское патриотическое движение (Баранкевич А. И. ).
Верховный Совет (Шарецкий С. Г. ).
Кабинет Министров (Линг С. С. ).
Объединенная гражданская партия (Богданкевич С. А. ).
Партия Всебелорусского единства и согласия (Булахов Д. П. ).
Партия коммунистов белорусская (Новиков В. Н. ).
Партия народного согласия (Таразевич Г. С. )*.
Экологическая партия (Фридлянд М. Е).
*За период существования Круглого стола произошло объединение ПНС и БСДГ.
Примечания к главе 1.
Ультралевые партии.
1.Политическая сцена // Личность. - 1996. - #5. - с. 1
2.Справка по истории ВКПБ // Вперед. - 1993. - #2. - с. 3
3.Андреева Н. Из выступления на конгрессе советских женщин // Большевик. - 1994. - #14. - с. 3
4.Андреева Н. За что боремся? // Вперед. - 1993. - #2. - с. 3
5.Павлович Л. О предвыборной кампании // Вперед. - 1995. - ноябрь. - с. 3
6.К проблеме объединения // Голос коммуниста. - 1996. - #15. - с. 4
7.Декларация о создании ФАБ // Анархия. - 1993. - с. 1
8.Программные принципы ФАБ // Там же.
Левые партии.
1.Калякин С. Власть во имя народа // Товарищ. - 1995. - #19. - с. 1
2.Политическое заявление // Товарищ. - 1996. - 13 сентября. - с. 1
3.Калякин С. // Там же.
4.Калякин С. С клеймом раскола // Товарищ. - 1996. - 25 октября. - с. 1
5.Заявление // Белоруссия. - 1996. - 18 октября. - с. 1
6.Обращение к бывшим членам КПСС и беспартийным // Там же.
7.В Витебске — за Президента // Белоруссия. - 1996. - #27. - с. 1
7.Из газет // Белоруссия. - 1996. - 13 августа. - с. 3
8.Нам не по пути // Белоруссия. - 1996. - 30 августа. - с. 1
9.Раскол? Имитация? // Белоруссия. - 1996. - 10 сентября. - с. 1
Левоцентристские партии.
1.Полку социал-демократов прибыло // Белорусская деловая газета. - 1996. - 24 июня. - с. 3
2.Лойко Л. Вопрос ребром // Згода. - 1996. - #14. - с. 4
3.Статкевич Н. Аб‘яднанне як магчымасть займацца сурьезнай палітыкай // Там же.
4.Згода і Грамада аб’ядналіся // Пагоня. - 1996. - #39. - с. 2
5.29 чэрвэня: два з’езды — адна партыя // Згода. - 1996. - #14. - с. 5
6.Труса? А. Грамада есць. Грамада будзе! // Беларуская маладзежная. - 1996. - #22. - с. 2-3
7.Хроника действий Совета БПТ. Минск, 1996
8.Для защиты интересов трудящихся // Рабочая солидарность. — 1996. - #2. - с. 1
9.Полку социал-демократов прибыло // Белорусская деловая газета. - 1996. - 24 июня. - с. 3
Центристские и правоцентристские партии.
1.Беларусь как она есть // Здравый смысл. -1996. -17 октября. — с. 1
2.Программа ОГП. — с. 15
3.Цит. изд. — с. 15-16
4.Цит. изд, — с. 18-22
5.Десять "нет" профессора Богданкевича // Грамадзянiн. — 1996. — #23. — с. 1
6.II съезд ОГП // Беларуская маладзежная. — 1996. — 11 октября. — с. 2
7.Программа Белорусской гуманитарной партии. — с. 4
Правые партии.
1.Беларускi народны фронт "Адраджэньне". Менск, 1994. — с. 2-12
2.Обращение к Президенту, правительству и Государственной Думе Российской Федерации // Беларуская маладзежная. — 1996. — #9. — с. 2
3.Выступ Зянона Пазьняка // Свабода. — 1996. — 10 апреля. — с. 1
4.Амэрыканскае лета // Наша нiва. — 1996. — 5 августа. — с. 2
5.Позняк и Наумчик боятся за свою жизнь // Белоруссия. — 1996. — 7 августа. — с. 1
6.Зенон Позняк. . . возвратится? // Рэспублiка. — 1996. — 24 августа. — с. 1
7.Три заявления лидеров БНФ // Белоруссия. — 1996. — 30 августа. — с. 1
8.Зенону Позняку надали політичний притулок у США // Київські відомості. — 1996. — 30 августа. — с. 4
9.Рэзалюцыя Сойму БНФ "Адраджэньне" // Беларуская маладзежная. — 1996. — 11 октября. — с. 2
10.Народны Фронт падстрахава? ся // Пагоня. — 1996. — 17 октября. — с. 2
11.На горизонте опять что-то всплыло? // Белоруссия. — 1996. — 20 сентября. — с. 1
12.Гайдукевич С. Политические пескари // Белоруссия. — 1996. — 22 октября. — с. 2
13.Там же.
14.Там же.
15.Экстренное информационное сообщение // Белорусская деловая газета. — 1996. — 21 октября. — с. 4
16.Славянский путь // Зніч. — 1996. — 18 октября. — с 3
Ультраправые партии.
1.Шиптенко С. Положение в стране // Имя. — 1996. — 15 марта. — с. 2
2.Собор за двойное гражданство // Белоруссия. — 1996. — 30 июля. — с. 2
3.Борьба с агрессивным национализмом — главная задача наших дней // Вперед. — 1995. — 23 февраля. — с. 6
4.Высоцкий С. Национальная идея возродит Беларусь // Беларуская маладзежная. — 1996. — 6 сентября. — с. 7
5.Там же.
6."Білорусь або смерть!" // Гроно. — 1996. — #2. — с. 3
7.Звычайны фашызм // Наша ніва. — 1996. — 8 апреля. — с. 5
8.Мы — Русские националисты // Русский стяг. — 1996. — #1. — с. 2
9.Будуць судзiць ці абмяняюць? // Свабода. — 1996. — 23 августа. — с. 1
10.УНА против Лукашенко // Зеркало недели. — 1996. — 28 сентября. — с. 4
11.Легенды и правда об УНА-УНСО // Имя. — 1996. — 20 сентября. — с. 17
12.Правые радикалы // Наследие предков. — 1995. — #1. — с. 40
Ваши отклики
Назад на Главную страницу
|
