ќ. √олобуцький, ќ.Ўевчук "≈лектронний ур¤д"

„астина трет¤. ѕ≥дірунт¤ громад¤нського сусп≥льства Ц ур¤дов≥ серв≥си дл¤ громад¤н ≥ б≥знес≥в

” перших двох розд≥лах нами зТ¤совано зм≥ст пон¤тт¤ Уелектронний ур¤дФ, а також зм≥ст ≥ методи трансформац≥њ внутр≥шньоур¤дових процес≥в та орган≥зац≥њ державного управл≥нн¤ за впровадженн¤ електронного ур¤ду. ÷ей розд≥л ми присв¤тимо вивченню ще двох аспект≥в електронного ур¤ду ¤к соц≥ального ¤вища, а саме Ц робот≥ модул≥в G2B та G2C. ћи розгл¤датимем њх паралельно, оск≥льки громад¤ни, так само ¤к ≥ б≥знеси, виступають стосовно ур¤ду в подв≥йн≥й рол≥: ¤к платники податк≥в ≥ б≥знеси, ≥ громад¤ни Ї власниками ур¤ду, але вони ж Ї ≥ його основними кл≥Їнтами.
ќстаннЇ твердженн¤ по в≥дношенню до ”крањни буде в≥рним лише за електронного ур¤ду Ц традиц≥йн≥ схеми зд≥йсненн¤ державного управл≥нн¤ передбачають ≥снуванн¤ держави з≥ вс≥ма њњ атрибутами ¤к ¤вища ц≥лком самодостатнього, ¤ке не потребуЇ жодних ≥нших обТЇкт≥в дл¤ зд≥йсненн¤ своњх функц≥й, окр≥м власних же структурних п≥дрозд≥л≥в. ” практичному сенс≥ це означаЇ, що громад¤ни ≥ б≥знеси працюють на задоволенн¤ потреб держави.
≈лектронний ур¤д, ¤к ми вже казали, починаЇтьс¤ з б≥знес-ре≥нжин≥рингу д≥¤льност≥ державних структур. ÷е розставл¤Ї на своњ м≥сц¤ рол≥ кожного учасника владних стосунк≥в: державн≥ органи стають серв≥сами, що забезпечують дл¤ громад¤н ≥ б≥знес≥в безпечн≥ ≥ комфортн≥ умови життЇд≥¤льност≥ за щонайменших видатк≥в.
ќсновн≥ ж завданн¤ серв≥с≥в Уур¤д-громад¤нинуФ та Уур¤д-б≥знесуФ (формули G2C та G2¬) в рамках реал≥зац≥њ проекту електронного ур¤ду можна визначити наступним чином: подоланн¤ бюрократ≥њ, запровадженн¤ в ур¤дових структурах ор≥Їнтованост≥ на громад¤н, вив≥льненн¤ ресурс≥в, позбавленн¤ в≥д черг, спрощенн¤ легал≥зац≥њ приватноњ ≥н≥ц≥ативи у сфер≥ б≥знесу, актив≥зац≥¤ малого та середнього б≥знесу в крањн≥, оптим≥зац≥¤ менеджменту, здешевленн¤ веденн¤ б≥знесу шл¤хом запровадженн¤ телероботи ≥ оцифровуванн¤ документооб≥гу. ÷е далеко не повний перел≥к, проте з нього зрозум≥ла мета запровадженн¤ цих модул≥в електронного ур¤ду Ц перетворити сам≥ державн≥ структури на серв≥си, покликан≥ забезпечувати максимально комфортн≥ умови дл¤ житт¤ ≥ роботи громад¤н, њх самореал≥зац≥њ, а також дл¤ провадженн¤ б≥знесами максимально ефективноњ д≥¤льност≥.
‘ункц≥онуванн¤ серв≥с≥в G2B та G2C означаЇ перш за все створенн¤ в≥дпов≥дних мережевих ресурс≥в, на баз≥ ¤ких вже будуютьс¤ власне серв≥си. ÷ей процес в ”крањн≥ не буде революц≥йним, оск≥льки головним завданн¤м Ї анал≥з досв≥ду вже працюючих проект≥в електронного ур¤ду ≥ виокремленн¤ з нього компонент≥в, придатних до застосуванн¤ в наш≥й крањн≥. —в≥товий досв≥д Ї багатим джерелом ≥дей, оск≥льки електронний ур¤д вперше зТ¤вивс¤ в јмериц≥ ще 1991 р., а в ™вроп≥ набув поширенн¤ ще до к≥нц¤ минулого стор≥чч¤.
¬ ”крањн≥ ж  аб≥нет ћ≥н≥стр≥в прийн¤в постанову "ѕро пор¤док оприлюдненн¤ у мереж≥ ≤нтернет ≥нформац≥њ про д≥¤льн≥сть орган≥в виконавчоњ влади" т≥льки 4 с≥чн¤ 2002 р. ѕостанову спр¤мовано на пол≥пшенн¤ умов дл¤ розвитку демократ≥њ, реал≥зац≥њ громад¤нами конституц≥йних прав на участь в управл≥нн≥ державними справами ≥ на в≥льний доступ до ≥нформац≥њ про д≥¤льн≥сть орган≥в виконавчоњ влади, а також забезпеченн¤ гласност≥ та в≥дкритост≥ д≥¤льност≥ цих орган≥в. Ќею передбачаЇтьс¤, зокрема, запровадженн¤ обовТ¤зкового розм≥щенн¤ центральними та м≥сцевими органами виконавчоњ влади ≥нформац≥њ на власних сайтах, встановленн¤ вимог щодо њњ структури та обс¤г≥в, а також створенн¤ Їдиного порталу  аб≥нету ћ≥н≥стр≥в ”крањни, призначеного дл¤ ≥нтеграц≥њ сайт≥в орган≥в виконавчоњ влади та розм≥щенн¤ ≥нформац≥йних ресурс≥в в≥дпов≥дно до потреб громад¤н. 1
”р¤д ≥нформац≥йноњ ери дл¤ громад¤н ≥ б≥знесу маЇ в≥дпов≥дати багатьом умовам, проте сьогодн≥ ”крањна реально спроможна забезпечити лише частину функц≥й. —каж≥мо, сегмент G2C може забезпечити наступн≥ послуги: замовленн¤ ≥спит≥в на теор≥ю ≥ практику вод≥нн¤; пошук роботи ≥ електронна процедура перев≥рки фаховоњ в≥дпов≥дност≥; наданн¤ власноњ оц≥нки обс¤гу податкових п≥льг; одержанн¤ ≥нформац≥њ ≥ консультац≥й щодо прибутк≥в; видача в он-лайновому режим≥ ≥нформац≥њ ≥ консультац≥й щодо здоровТ¤; використанн¤ нац≥ональноњ мереж≥ навчанн¤; поданн¤ за¤вок про позички на навчанн¤ ≥ студентську п≥дтримку (стипенд≥ю). ¬≥дпов≥дно, ≥ сегмент G2B зможе надавати дише обмежену к≥льк≥сть серв≥с≥в, зокрема так≥ ¤к заповненн¤ реЇстрац≥йних форм на ѕƒ¬ ≥ його поверненн¤; поданн¤ за¤вок на рег≥ональн≥ гранти п≥дтримки та одержанн¤ оплати в≥д ур¤ду за надан≥ товари ≥ послуги. 2
ќкр≥м того, ур¤довий портал маЇ надавати громад¤нам ≥ б≥знесам легкий доступ до наступних ≥нформац≥йних ресурс≥в: база даних стосовно ринку прац≥, заповненн¤ електронних бланк≥в ≥ форм, електронний обм≥н даними м≥ж ур¤дом ≥ громад¤нами, зд≥йсненн¤ на сайт≥ ур¤ду (п≥сл¤ по¤ви в≥дпов≥дних нормативно-правових акт≥в) платеж≥в за послуги за допомогою кредитних карт. «агалом, ск≥льки б серв≥с≥в не м≥стив ур¤довий портал, в≥н маЇ в≥дпов≥дати к≥льком основним вимогам: електронна ≥нфраструктура кожного складника електронного ур¤ду маЇ створюватись на основ≥ Їдиних стандарт≥в; ур¤довий портал маЇ бути Їдиною точкою доступу до вс≥х послуг електронного ур¤ду (що дозвол¤Ї громад¤нам р≥зко знизити затрати часу на виконанн¤ стандартних операц≥й); головним критер≥Їм д≥¤льност≥ будь-¤кого елементу електронного ур¤ду маЇ бути ор≥Їнтац≥¤ на вигоди платника податк≥в. ”р¤д маЇ бути орган≥зований так, щоб люди не повинн≥ були полювати на служби методом проб ≥ помилок.
«упинимось детальн≥ше на принцип≥ Їдиноњ точки доступу. Ќа¤вн≥сть вс≥Їњ ≥нформац≥њ ≥ послуг на Їдиному ур¤довому портал≥ створюЇ додатков≥ вигоди дл¤ платник≥в податк≥в. ѕерша з них - в≥дсутн≥сть необх≥дност≥ багато раз заповнювати р≥зн≥ форми з одними ≥ тими ж персональними даними. Ѕудучи один раз внесеними в базу даних, вони п≥сл¤ цього автоматичн≥ з'¤вл¤ютьс¤ в пол¤х форми щоразу, коли користувач вводить св≥й пароль ≥ ≥ндив≥дуальний код. ƒруга Ц на¤вн≥сть Їдиноњ точки доступу дозвол¤Ї надавати платнику податк≥в комплексну послугу, що заохочуЇ користувача швидше переводити своњ операц≥њ з ур¤дом до он-лайнового середовища. ≈лектронний ур¤д, таким чином, зумовлюЇ по¤ву Уелектронного громад¤нинаФ (е—itizen) Ц громад¤нина, що зд≥йснюЇ трансакц≥њ з ур¤дом здеб≥льшого через мережу.
ћожливост≥ електронного ур¤ду довол≥ широк≥, проте аби њх реал≥зувати, перш за все сл≥д зрозум≥ти мету його запровадженн¤ ≥ зТ¤сувати п≥дстави Ц чому громад¤ни зац≥кавлен≥ у його запровадженн≥. « останнього випливають ще к≥лька принцип≥в орган≥зац≥њ електронного ур¤ду. “ак мережев≥ ур¤дов≥ серв≥си повинн≥ дослухатис¤ до турбот людей ≥ включати њх в р≥шенн¤, що стосуютьс¤ того, ¤к сл≥д надавати послуги; чуйно ставитис¤ до потреб окремих груп людей або б≥знес≥в; в≥дображати реальне житт¤ людей; полегшити можлив≥сть подати скаргу ≥ отримати результат, коли справи ≥дуть неправильно. 2
ќдну з перших постанов  аб≥нету ћ≥н≥стр≥в ”крањни в 2002 роц≥ було присв¤чено справам ≥нтернету, а саме, нею встановлений пор¤док публ≥кац≥њ в мереж≥ ≥нтернет ≥нформац≥њ про д≥¤льн≥сть орган≥в виконавчоњ влади. —екретар≥ату  аб≥нету ћ≥н≥стр≥в ”крањни, ћ≥н≥стерству економ≥ки ≥ з питань Ївропейськоњ ≥нтеграц≥њ, ƒержавному ком≥тету зв'¤зку ≥ ≥нформатизац≥њ ≥ —лужб≥ безпеки ”крањни доручено дл¤ ≥нтеграц≥њ ≥нформац≥йних ресурс≥в орган≥в виконавчоњ влади, розм≥щених в мереж≥ ≥нтернет, забезпечити розробку ≥ реал≥зац≥ю проекту Їдиного порталу  аб≥нету ћ≥н≥стр≥в ”крањни.
“ак зг≥дно встановленого пор¤дку, на сайт≥ органу виконавчоњ влади р≥вн¤ м≥н≥стерства або ≥ншого центрального органу повинна розм≥щуватис¤ наступна ≥нформац≥¤: найменуванн¤ органу; основн≥ задач≥ ≥ нормативно-правов≥ основи д≥¤льност≥; структура ≥ кер≥вництво органу; пр≥звища, ≥мена ≥ по-батьков≥ кер≥вник≥в; м≥сцезнаходженн¤ апарату, ур¤дових орган≥в держуправл≥нн¤, створених в його склад≥, територ≥альних орган≥в ≥ в≥дпов≥дних структурних п≥дрозд≥л≥в м≥сцевих держадм≥н≥страц≥й (поштов≥ адреси, номери телефон≥в, факси, адреси сайт≥в ≥ електронноњ пошти); основн≥ функц≥њ структурних п≥дрозд≥л≥в, а також ‘»ќ, номери телефон≥в, адреси електронноњ пошти њхн≥х кер≥вник≥в; нормативно-правов≥ акти з питань, що знаход¤тьс¤ в компетенц≥њ органу; пор¤док реЇстрац≥њ, л≥цензуванн¤ окремих вигл¤д≥в д≥¤льност≥ у в≥дпов≥дн≥й област≥ (вз≥рц≥ документ≥в, розрахунков≥ рахунок дл¤ внесенн¤ необх≥дних платеж≥в, розм≥ри цих платеж≥в ≥ ≥н.), вз≥рц≥ документ≥в ≥ ≥нших матер≥ал≥в, необх≥дних дл¤ звертанн¤ громад¤н до органу; розклад роботи органу ≥ години прийому кер≥вництва; п≥дприЇмства, заснуванн¤ ≥ орган≥зац≥њ, що перебувають у сфер≥ управл≥нн¤ органу, ц≥льов≥ програми у в≥дпов≥дн≥й област≥; в≥домост≥ про проведенн¤ закуп≥вл≥ товару (роб≥т, послуг) за державн≥ кошти; державн≥ ≥нформац≥йн≥ ресурси з питань, ¤к≥ Ї в компетенц≥њ органу; поточн≥ ≥ запланован≥ заходи ≥ под≥њ в в≥дпов≥дн≥й област≥; в≥домост≥ про ≥снуюч≥ ваканс≥њ.
ќргани виконавчоњ влади р≥вн¤ –ади ћ≥н≥стр≥в јвтономноњ –еспубл≥ки  рим, обласних,  ињвськоњ ≥ —евастопольськоњ м≥ських адм≥н≥страц≥й, окр≥м усього вищенаведеного, повинн≥ розм≥стити на своњх сайтах ≥нформац≥ю про виконанн¤ бюджету в≥дпов≥дного р≥вн¤; показники розрахунку за енергонос≥њ; в≥домост≥ про оплату м≥сцевих податк≥в ≥ збор≥в, комунальних платеж≥, в тому числ≥ тарифи ≥ п≥льги окремим групам платник≥в, розрахунок юридичних ≥ ф≥зичних ос≥б з бюджетом в≥дпов≥дного р≥вн¤; заснуванн¤ ≥ заклади соц≥альноњ сфери; список комунальних п≥дприЇмств, правоохоронних орган≥в, л≥кувальних, оздоровчих, дошк≥льних ≥ загальноосв≥тн≥х навчальних заклад≥в, що знаход¤тьс¤ на територ≥њ в≥дпов≥дноњ адм≥н≥стративно-територ≥альноњ одиниц≥, з поданн¤м адреси, номер≥в телефон≥в, розпор¤дку роб≥т; а також пор¤док оскарженн¤ р≥шень, прийн¤тих органом в≥дпов≥дного р≥вн¤. ќргани того ж р≥вн¤ повинн≥ додатково розм≥щувати ≥нформац≥ю про районн≥, районн≥ в  иЇв≥ ≥ —евастопол≥ держадм≥н≥страц≥њ, а також ≥нформац≥ю про показники виплати зароб≥тноњ плати, грошового забезпеченн¤, пенс≥њ, стипенд≥й ≥ ≥нших соц≥альних виплати.
ќкр≥м усього ц≥Їњ, на сайтах –ади ћ≥н≥стр≥в јвтономноњ –еспубл≥ки  рим, обласних,  ињвськоњ ≥ —евастопольськоњ м≥ських адм≥н≥страц≥й повинна розм≥щуватис¤ ≥нформац≥¤ про територ≥ю в≥дпов≥дноњ адм≥н≥стративно-територ≥альноњ одиниц≥: сучасна територ≥¤ ≥ ≥стор≥¤ рег≥ону, адм≥н≥стративно-територ≥альний лад, м≥ста рег≥ону; загальний огл¤д економ≥ки, опис природних ресурс≥в, в≥домост≥ про транспортну ≥нфраструктуру, засоби комун≥кац≥й, промислов≥сть, с≥льське господарство, створенн¤ привабливих ≥нвестиц≥йних умов в рег≥он≥, в≥льн≥ економ≥чн≥ зони, розвиток туризму, в≥домост≥ про розвиток науки ≥ осв≥ти (список навчальних заклад≥в ≥ наукових установ, заклад≥в культури ≥ мистецтва), посиланн¤ на ≥нш≥ ≥нтернет-ресурси рег≥ону. Ќа сайтах держорган≥в може розм≥щуватис¤ й ≥нша ≥нформац≥¤, ¤ку кер≥вництво м≥сцевоњ виконавчоњ влади вважаЇ за доц≥льне опубл≥кувати.
ќкремо обумовлюЇтьс¤ забезпеченн¤ зворотного звТ¤зку Ц оформленн¤ потоку ≥нформац≥њ в мереж≥ в≥д громад¤н до ур¤ду. јле, скаж≥мо, оф≥ц≥йна стор≥нка ѕрезидента ”крањни м≥стить розТ¤сненн¤, що Урозгл¤д звернень громад¤н на адресу ѕрезидента ”крањни зд≥йснюЇтьс¤ в≥дпов≥дно до вимог «акону ”крањни "ѕро зверненн¤ громад¤н". «верненн¤ може бути усним (викладеним громад¤нином на особистому прийом≥) чи письмовим, над≥сланим поштою. ѕисьмове зверненн¤ повинно бути п≥дписане за¤вником (за¤вниками) ≥з зазначенн¤м датиФ. “обто, нормативн≥ акти ”крањни лише декларують (ірунтуючись на кращих заруб≥жних зразках), ¤ким саме маЇ бути електронний ур¤д ≥ його елементи. ≤ ц≥ декларац≥њ жодним чином не розрахован≥ на практичне застосуванн¤. ÷¤ ситуац≥¤ повторюЇтьс¤ ≥ стосовно рег≥ональних та в≥домчих оф≥ц≥йних ресурс≥в Ц щоправда, не вс≥х, хоча й переважноњ б≥льшост≥. “ак серед ресурс≥в обласних державних адм≥н≥страц≥й лише влада ƒн≥пропетровщини сприймаЇ електронний ур¤д ц≥лком в≥дпов≥дно до декларац≥й ≥ справд≥ перетворила св≥й сайт на багатофункц≥ональний портал, ор≥Їнтований на сп≥впрацю з громад¤нами ≥ реал≥зац≥ю можливостей зд≥йснювати трансакц≥њ в мереж≥. –ешта ж рег≥ональних ресурс≥в мають зовс≥м ≥ншу спр¤мован≥сть.
« цього приводу наведемо висл≥в ≈стер ƒайсон, голови м≥жнародноњ орган≥зац≥њ, що в≥дпов≥даЇ за функц≥онуванн¤ адрес ≥нтернету Ц ICANN (пан≥ ƒайсон, ¤ку учасники ринку називають "живою легендою" ≥нтернету, входить в число 50 найвпливов≥ших людей у св≥т≥ ≥нформац≥йних технолог≥й): Устворюван≥ ≥нтернет-ресурси державних орган≥в Ї б≥льшою м≥рою ≥нформативними, н≥ж функц≥ональнимиФ. ’оча пан≥ ƒайсон вела мову про –ос≥йську ‘едерац≥ю, цей висновок буде ц≥лком в≥рним ≥ стосовно ”крањни. як не прикро, в основному державн≥ ≥нтернет-ресурси Ї презентац≥йними проектами Ц в г≥ршому випадку вони представл¤ють (хоча швидше рекламують) кер≥вника област≥, в кращому Ц саму область. ≤ лише к≥лька оф≥ц≥йних сайт≥в облдержадм≥н≥страц≥й можна з б≥льшою чи меншою достов≥рн≥стю назвати б≥знес-ресурсами, що все ж краще за безц≥льну презентац≥ю. ѕроте про ч≥тку серв≥сну орган≥зац≥ю ≥нформац≥йного ресурсу, про ор≥Їнтац≥ю на зручн≥сть ≥ потреби саме перес≥чного користувача, що маЇ певне питанн¤, ¤ке спод≥ваЇтьс¤ розвТ¤зати за допомогою електронноњ адм≥н≥страц≥њ Ц про це не може йтис¤, на жаль, в жодному випадку.
« ≥ншоњ точки зору, б≥льш≥сть користувач≥в сам≥ слабко у¤вл¤ють, що њм може бути потр≥бно на ур¤довому сайт≥, ¤ким в≥н маЇ бути, аби з ним було зручно працювати. ¬ украњнських користувач≥в мереж≥ поки що не сформувалось жодних пр≥оритет≥в стосовно можливост≥ взаЇмод≥њ з ур¤дом в ≥нтернет≥. ÷е ¤скраво про≥люструвало досл≥дженн¤, проведене ≤нститутом ≤нформац≥йного сусп≥льства. Ѕуло запропоноване питанн¤: Уякими повинн≥ бути критер≥њ оц≥нки оф≥ц≥йних сайт≥в ≥ портал≥в державних структур ≥ служб?Ф –еспонденти могли обрати один з чотирьох вар≥ант≥в в≥дпов≥д≥: критер≥й не важливий; важливий почасти; достатньо важливий; важливий. ѕерел≥к критер≥њв був достатньо р≥зноман≥тний. Ќаведемо його повн≥стю, бо насправд≥ за належного р≥вн¤ розвитку електронного ур¤ду, коли в≥н вже включений до системи ≥нших функц≥ональних елемент≥в ≤нформац≥йного сусп≥льства, кожна з цих характеристик маЇ бути властивою будь-¤кому оф≥ц≥йному ресурсу.
“ож ур¤довий ресурс маЇ характеризувати: ≥нформативн≥сть; на¤вн≥сть внутр≥шньоњ пошуковоњ машини; функц≥ональн≥сть; дружн≥сть ≥нтерфейсу; на¤вн≥сть он-лайнового серв≥су; на¤вн≥сть пошти; р≥вень дизайну; на¤вн≥сть функц≥й дл¤ обслуговуванн¤ користувач≥в з ф≥зичними обмеженн¤ми; на¤вн≥сть ≥нтернет-адрес ≥нших державних служб; на¤вн≥сть текст≥в прийн¤тих документ≥в; на¤вн≥сть дов≥дкових ≥ допом≥жних ресурс≥в дл¤ заповненн¤ форм, оформленн¤ за¤вок ≥ т. д.; на¤вн≥сть портрету глави структури; на¤вн≥сть б≥ограф≥њ глави структури; на¤вн≥сть контактних телефон≥в, адрес, годин роботи окремих офф-лайнових служб ≥ в≥дпов≥дальних ос≥б; на¤вн≥сть стор≥нки новин; час оновленн¤ стор≥нки новин; час оновленн¤ стор≥нки документ≥в; на¤вн≥сть прогнозу погоди, телев≥з≥йноњ програми ≥ т.д.; на¤вн≥сть карт м≥ста/району/област≥; на¤вн≥сть культурноњ аф≥ш≥; ор≥Їнтован≥сть на кл≥Їнта; ор≥Їнтован≥сть на презентабельн≥сть структури; ор≥Їнтован≥сть на сувору оф≥ц≥йн≥сть ресурсу; дизайн, розрахований на максимально швидке завантаженн¤ стор≥нки; на¤вн≥сть ≥сторичноњ дов≥дки про м≥сто/крањну/область; на¤вн≥сть проект≥в документ≥в; на¤вн≥сть форуму дл¤ обговоренн¤ проект≥в документ≥в; на¤вн≥сть зобов'¤зань в≥дпов≥дальних ос≥б державного органу в≥дносно звернень громад¤н ≥ обмеженн¤ часу на в≥дпов≥дь; на¤вн≥сть г≥да по м≥сту/району/крањн≥/област≥; на¤вн≥сть ≥нформац≥њ про економ≥чн≥ ресурси м≥ста/крањни/област≥; на¤вн≥сть б≥знес-порталу з ≥нформац≥Їю про основн≥ б≥знес-структури м≥ста/област≥/району, њхн≥ контактн≥ телефони/адреси, ф≥нансова ≥нформац≥¤ ≥ т.д.; на¤вн≥сть адрес соц≥ально значущих об'Їкт≥в Ц шк≥л, л≥карень, аптек, пол≥кл≥н≥к, орган≥в м≥сцевого самовр¤дуванн¤, театр≥в, к≥нотеатр≥в, б≥бл≥отек, вуз≥в ≥ т.д. м≥ста/району/област≥; мова сайта; двомовне (укр/рос, укр/англ, рос/англ), тримовне виконанн¤ сайта; на¤вн≥сть чат≥в з представниками влади.
¬ результат≥ пр≥оритетними ви¤вились на¤вн≥сть новин, ≥нтернет-адрес ≥нших орган≥в влади, контактних даних посадовц≥в ≥ структурних п≥дрозд≥л≥в даного органу влади, форуму та ≥ншомовного вар≥анту ресурсу. ўо ≥ св≥дчить про ц≥лковиту в≥дсутн≥сть у¤вленн¤ про функц≥њ нав≥ть не ст≥льки ≥нтернет-ресурсу, ск≥льки самого органу влади. ўо, в принцип≥, ц≥лком можна по¤снити слабк≥стю ≥нститут≥в громад¤нського сусп≥льства в ”крањн≥. јле тим серйозн≥шим Ї завданн¤ державних орган≥в ≥, зокрема, в≥дпов≥дальних за розробленн¤ ≥нтернет-ресурс≥в.
“аким чином, кл≥Їнти не знають, чого вимагати, ур¤дов≥ служби не у¤вл¤ють, що пропонувати Ц ≥, ймов≥рно, нав≥ть не замислювались ≥ще над питанн¤м власноњ в≥дпов≥дальност≥ за формуванн¤ специф≥чних (що стосуютьс¤ послуг ур¤дових серв≥с≥в) ≥нформац≥йних потреб громад¤н ≥, що важлив≥ше, за формуванн¤ соц≥альноњ ≥ психолог≥чноњ мотивац≥њ громад¤н Ц п≥дстав, спираючись на ¤к≥ громад¤нин вир≥шуватиме, потр≥бен саме йому електронний ур¤д чи н≥, що саме йому потр≥бно, наск≥льки це важливо особисто дл¤ нього, ¤к≥ це матиме насл≥дки тощо.
ћи ведемо мову здеб≥льшого про громад¤н, проте ситуац≥¤ з б≥знесами та сама. Ѕ≥знеси так само не дов≥р¤ють держав≥ ≥ вс≥м ≥н≥ц≥йованим нею ≥нновац≥¤м. ѕ≥дприЇмц≥ наст≥льки звикли до закон≥в корумпованого сусп≥льства, що пропозиц≥њ просто ≥ доступно вир≥шувати б≥льш≥сть питань д≥¤льност≥ б≥знесу в обх≥д чиновник≥в взагал≥ сприймають надзвичайно скептично Ц все одно к≥нець-к≥нцем треба буде звертатис¤ не до порталу, а до клерка, ≥ той вже свого не упустить. “ендери в ≥нтернет≥ сприймаютьс¤ лише ¤к чергова ширма дл¤ звичноњ д≥¤льност≥ за домовлен≥стю ≥ за хабар. ≤ треба зауважити, що держава, зокрема уповноважен≥ нею посадовц≥, саме так≥ схеми ≥ запроваджуЇ Ц звичайно, ¤к пробн≥ ≥ тимчасов≥. јле це означаЇ, що не зм≥нюЇтьс¤ принцип.
¬ перш≥й частин≥ ми обірунтували специф≥чну дл¤ ”крањни ≥ посттотал≥тарних крањн загалом необх≥дн≥сть делегувати ≥н≥ц≥ативу запровадженн¤ електронного ур¤ду ≥ всю ф≥нансову ≥ правову в≥дпов≥дальн≥сть за його формуванн¤ саме держав≥. ѕроте наведена нами аргументац≥¤ не виключаЇ участ≥ ≥нших двох сектор≥в Ц громадського ≥ б≥знесового. Ѕ≥льше того, оск≥льки пров≥дна роль може належати т≥льки держав≥ Ц принаймн≥ на даному етап≥ Ц тим в≥дпов≥дальн≥шою Ї Удопом≥жнаФ роль громадськоњ ≥ б≥знес-≥н≥ц≥ативи. ’оча в ¤кост≥ ≥ першоњ, ≥ другоњ ми розгл¤даЇмо фахов≥ сп≥льноти Ц спец≥ал≥ст≥в у сфер≥ ≤“, одн≥ з ¤ких розпор¤джаютьс¤ кап≥талом, а ≥нш≥ н≥. ѓхн¤ роль найв≥дпов≥дальн≥ша, бо, на в≥дм≥ну в≥д держави, вони ч≥тко у¤вл¤ють можливост≥ ≥ обмеженн¤ ≤“ ≥ розраховують не лише на б≥льш чи менш вдалу комп≥л¤ц≥ю чужих р≥шень. ‘ах≥вц≥ точно знають, нав≥що ≤“ держав≥, громад¤нину, б≥знесмену. “ож, в≥дпов≥дно, знають, ¤ких заход≥в варто вживати ≥ чому, а ¤ких крок≥в варто уникати ≥ з ¤коњ причини. ”р¤довц≥ ж розриваютьс¤ м≥ж налагодженими традиц≥йними схемами ≥ виг≥дними, але неапробованими ≥нновац≥¤ми. яскравою ≥люстрац≥Їю Ї скарга виконавчого директора сайта рос≥йського У√»ЅƒƒФ ¬асил¤ „учупала на форум≥ "“ехнолог≥њ ≥ р≥шенн¤ дл¤ електронноњ –ос≥њ", що його пропозиц≥¤ опубл≥кувати на сайт≥ квитанц≥њ дл¤ оплати дорожнього податку з≥ткнулась з опором постачальник≥в бланк≥в квитанц≥й, ¤к≥ бо¤лис¤ втратити ринок. 3 ’оча, сл≥д зауважити, в –ос≥йськ≥й ‘едерац≥њ ≥де¤ електронного ур¤ду знайшла неаби¤ку п≥дтримку, незважаючи на т≥ ж вади запровадженн¤, що ≥ в ”крањн≥.
ўо ж до нашоњ держави, формально ≥ њњ ур¤д включивс¤ до процес≥в ≥нформатизац≥њ. «агальний перел≥к створених електронних стор≥нок довол≥ значний. јле ми зосередимось на ресурсах рег≥ональних орган≥в влади. јдже таку ж розгалужену систему локал≥зованих ресурс≥в мають х≥ба що податк≥вц≥ Ц але за ≥снуючих процедур взаЇмод≥њ з ц≥Їю структурою мало хто наважитьс¤ заповнювати будь-¤к≥ форми самост≥йно, без консультац≥й з прац≥вниками податковоњ служби. ќкр≥м того, система електронних платеж≥в, лише починаЇ запроваджуватись, а закон про електронний цифровий п≥дпис т≥льки розгл¤даЇтьс¤ ¬ерховною –адою. “ож, в≥дпов≥дно, ц¤ служба не Ї он-лайновою, а створен≥ ресурси на повну силу Ц з ц≥лком обТЇктивних причин Ц зможуть працювати нескоро. –есурси центральних орган≥в влади так само не в≥дпов≥дають вимогам електронного ур¤ду чи, принаймн≥, он-лайнового серв≥су Ц на причинах ми зупинимось нижче.
“аким чином, лишаютьс¤ стор≥нки рег≥ональних орган≥в влади Ц за визначенн¤м вони мають бути пристосован≥ до використанн¤ щонайширшими верствами громад¤н, мати достатньо широкий спектр функц≥й, аби не потребувати в обовТ¤зковому пор¤дку прийн¤тт¤ ¤кихось спец≥альних нормативних акт≥в, ≥ бути придатними дл¤ виконанн¤ своњх функц≥й чи не з першого дн¤ запуску. јби зТ¤сувати, що було створено на лютий 2002 року, проанал≥зуЇмо використан≥ засоби (¤к суто техн≥чного виконанн¤, так ≥ формуванн¤ зм≥стового наповненн¤) ≥, виход¤чи з цього, спробуЇмо сформулювати мету створенн¤ цих ресурс≥в. ƒодамо, що б≥льш≥сть цих ресурс≥в включена до перел≥ку рег≥ональних орган≥в влади на сайт≥  аб≥нету ћ≥н≥стр≥в ”крањни. 4
јнал≥з зроблено з точки зору перес≥чного украњномовного користувача, що Ї громад¤нином ”крањни ≥ мешканцем в≥дпов≥дноњ област≥ Ц себто, чињ ≥нтереси суто прикладн≥. ¬≥дв≥дувач сайта апр≥ор≥ шукаЇ конкретн≥ в≥домост≥ ≥ намагаЇтьс¤ вир≥шити ц≥лком певн≥ питанн¤, а не знайти матер≥ал дл¤ читанн¤ чи перегл¤ду ≥люстрац≥й. ¬исновки не систематизовано, а подано в≥дпов≥дно до внутр≥шньоњ структури сайт≥в Ц себто, довол≥ хаотично.
ѕочнемо з ¬≥нниц≥. —айт украњномовний. ≤нтерфейс назвати ≥нтуњтивним можна лише з нат¤жкою, дизайн не ергоном≥чний Ц занадто темний, оч≥ швидко втомлюютьс¤. ѕочаткова стор≥нка Ц новини ѕод≥лл¤ Ц довол≥ швидко завантажуЇтьс¤, оновленн¤ Ц через день, Ї арх≥в новин, зворотн≥й зв'¤зок Ц заповнена форма електронного листа. «м≥ст: ™ розд≥л розпор¤джень голови ќƒј: останн≥ розпор¤дженн¤ Ц за грудень, перш≥ Ц з початку 2001 р.. “акож Ї телефони «ћ≤, стор≥нка огл¤ду преси за тиждень. ¬ розд≥л≥ осв≥та Ц активн≥ л≥нки учбових заклад≥в та тематичних сайт≥в, що Ї чи не Їдиним плюсом ресурсу. ¬ англ≥йському вар≥ант≥ початковою Ї УЌаш  райФ (карта ≥ загальн≥ дан≥), в≥дсутн≥ новини та тексти постанов, де¤к≥ л≥нки неактивн≥, вм≥щено фото м≥ста. «агалом ≥нформативн≥сть сайту невелика.
¬олинь. —айт украњномовний. ≤снуЇ з с≥чн¤ 2002 р.. «воротн≥й зв'¤зок не в меню, а т≥льки на головн≥й, карта сайту складна ≥ жодного активного л≥нку, розробка ≥ дизайн власн≥, апаратн≥. ≤нтерфейс незручний, розрахований на 17" мон≥тор, неергоном≥чний дизайн Ц ¤скраво-блакитний з б≥лим, р≥же оч≥, розд≥ли схован≥ в абсолютно дов≥льно добраних пунктах-посиланн¤х, ≥нформац≥њ багато, але орган≥зована хаотично, незручно, довго завантажуЇтьс¤, в розд≥лах в≥дсутн¤ оперативна ≥нформац≥¤; на сайт≥ важко ор≥Їнтуватис¤, визначити поточний розд≥л. —айт маЇ надто багато п≥др≥вн≥в, пов≥льно завантажуЇтьс¤ кожна стор≥нка. —тартова Ц герб ≥ прапор. јрх≥в новин заховано на четвертий п≥др≥вень, оновленн¤ що три дн≥. «м≥ст: –озд≥л "¬≥дпочинок" Ц описова стор≥нка з фото, пов≥льна, жодних даних про репертуар, адреси, телефони замовленн¤ ≥ куп≥вл≥ квит≥в, розкладу тощо. –озд≥л У‘≥лател≥¤Ф Ц чомусь в окремий розд≥л винесено коротке пов≥домленн¤ про випуск художнього блоку марок. ƒивний розд≥л Talk show в перел≥ку ("“еми дл¤ обговорень" в заголовку) Ц статт¤ з≥ зверненн¤м до читач≥в Ц чи то оновлюваний розд≥л дискус≥й (де арх≥в?), чи то така ж ≥стор≥¤, ¤к з "‘≥лател≥Їю". ѕостанови вм≥щено в зворотному пор¤дку за датою, тексти доступн≥ лише дл¤ скачуванн¤, тексти в арх≥в≥ розпор¤джень Ц з початку 2000, так само в зворотному пор¤дку за датою. –озд≥л У—труктура ќƒјФ маЇ активн≥ посиланн¤ лише дл¤ в≥домостей про заступник≥в, решта кер≥вник≥в просто перерахован≥, телефони Ц на шостому п≥др≥вн≥. плюс - непогана фотогалере¤, ¬ розд≥л≥ Уќсв≥таФ Ц сама статистика, розд≥л УЌаукаФ сховано за орнаментом. јнгл≥йська верс≥¤ - сильно скорочена, надзвичайно пов≥льно вантажитьс¤, майже абсолютно самост≥йний ресурс, що мало сп≥впадаЇ з украњнською верс≥Їю - м≥стить "ѕоез≥ю", "ћузењ", " арту, "Ѕанки", "≤нвестиц≥њ", “ранспорт", розд≥л "÷еркви" чомусь приводить на порожню украњномовну стор≥нку з перел≥ком, аналог≥чним "√оловн≥й". Ѕагато порожн≥х стор≥нок, що м≥ст¤ть лише перел≥ки стор≥нок наступних р≥вн≥в. ѕовертатис¤ треба крок за кроком, а не в≥дразу, на ≥ншу г≥лку шл¤х скр≥зь 4-5 стор≥нок. –озд≥л "“ранспорт" м≥стить чомусь лише перел≥к дор≥г ≥ маг≥стралей та њх прот¤жн≥сть. Home не працюЇ. карта област≥ з даними (знов на окремих стор≥нках, а не з≥ зносками) чомусь лише в англ≥йському вар≥ант≥.
ƒонецьк. ¬антажитьс¤ пов≥льно, стартова стор≥нка Ц практично порожн¤ (поштова адреса та e-mail, перемикач≥ украњнськоњ та англ≥йськоњ верс≥й). Ќезручний ≥нтерфейс, перел≥к ресурс≥в внизу стор≥нки, абсолютно непом≥тн≥, лише з другоњ стор≥нки звичне меню. Ќезручна нав≥гац≥¤, заголовок в≥кна при в≥дкритт≥ нових розд≥л≥в не зм≥нюЇтьс¤, але пом≥тно позначено поточний розд≥л. √оловна м≥стить зверненн¤ голови ќƒј. Ќовини за середину с≥чн¤, оновленн¤ дв≥ч≥-трич≥ на м≥с¤ць, арх≥в з початку 2001 року. –озд≥л "–ег≥они" - нечитабельна карта з р≥зноман≥тними статистичними даними, ≥ знов - непом≥тне додаткове меню внизу стор≥нки. ¬ У«агальних в≥домост¤хФ - т≥льки детальна геральдика та ≥мена √ероњв ”крањни Ц донеччан. "«асоби масовоњ ≥нформац≥њ" дають одне активне посиланн¤ та два посиланн¤ на стар≥ вар≥анти стор≥нки. "ќсв≥та й наука" охоплюЇ навчальн≥ заклади вс≥х р≥вн≥в ≥ м≥стить багато активних посилань на ≥нш≥ ресурси. "≈коном≥ка" м≥стить загальн≥ економ≥чн≥ та бюджетн≥ в≥домост≥ за 2001 р≥к, п≥дрозд≥ли з даними щодо промислових п≥дприЇмств, обс¤г≥в виробництва ≥ п≥дприЇмств јѕ , загальн≥ дан≥ щодо житлово-комунального господарства, буд≥вельного комплексу, дан≥ з п≥дприЇмств торг≥вл≥ (критер≥њ поданн¤ невизначен≥ - ¤к дов≥дкова ц¤ ≥нформац≥¤ непридатна, бо Ї назви ≥ в≥дсутн≥ адреси чи телефони). Ќа стор≥нц≥ охорони здоров'¤ - загальн≥ в≥домост≥ та адреси сайт≥в телемедицини. ” розд≥л≥ "—порт" - загальн≥ в≥домост≥ та посиланн¤ на сайт "Ўахтар¤". "ћолодь та туризм" подаЇ опис санаторно-курортних установ ƒонеччини. " ультура" та "–ел≥г≥¤" м≥ст¤ть так само загальн≥ в≥домост≥ та анонси к≥нц¤ 2001 року. стор≥нка ќƒј - новини за к≥нець грудн¤, електронних адрес кер≥вництва немаЇ, ѕлюсом Ї на¤вн≥сть зворотноњ адреси сайту на кожн≥й стор≥нц≥. јнгл≥йською ≥нформац≥¤ дублюЇтьс¤.
∆итомир. —айт украњномовний. «воротного зв'¤зку не маЇ. ѕрисв¤чений в основному голов≥ ќƒј. останн≥ новини за к≥нець 2001, сортован≥ за датою у зворотному пор¤дку. Ќепоганий дизайн але невдалий шрифт. ƒуже б≥дний контент. јнгл≥йськоњ верс≥њ немаЇ.
«апор≥жж¤. —айт здеб≥льшого украњномовний, але стартова та меню рос≥йською. ƒизайн довол≥ ергоном≥чний та економний, вантажитьс¤ швидко. Ќезручне використанн¤ допом≥жних меню, в≥дсутн≥сть функц≥њ поверненн¤ на попередню стор≥нку. ” п≥дрозд≥л≥ "ќбласть" загальн≥ в≥домост≥ на к≥лька абзац≥в про географ≥чне положенн¤, с≥льське господарство, ≥стор≥ю, промислов≥сть, науково-техн≥чний потенц≥ал, культуру, розвиток «апор≥жж¤ ≥ област≥ прот¤гом останн≥х 10 рок≥в та дос¤гненн¤ прот¤гом останн≥х трьох рок≥в. ∆одного активного посиланн¤. —айт викладаЇ зм≥ст короткого крањнознавчого атласу. ¬ "ѕланах ќƒј" - основн≥ показники економ≥чного ≥ соц≥ального розвитку област≥ за 2001 р≥к та динам≥ка основних макропоказник≥в розвитку област≥. ¬ розд≥л≥ "’то Ї хто" - лише б≥ограф≥њ кер≥вник≥в - н≥ телефон≥в, н≥ адрес, н≥ електронноњ пошти. јрх≥в новин з вересн¤ 2001, оновленн¤ щоденне, проте новини лише з ќƒј, а не з област≥ чи м≥ста. ‘ункц≥ональн≥ елементи стор≥нок сайту рос≥йською, в арх≥в≥ документ≥в - мало власне постанов та розпор¤джень, але Ї функц≥¤ внутр≥шнього пошуку. ћатер≥али сайта так чи ≥накше присв¤чен≥ голов≥, Ї арх≥в виступ≥в представник≥в ќƒј. ѕлюсом Ї функц≥¤ розсилки новин сайта. јнгл≥йська верс≥¤ в≥дсутн¤, Ї лише форма дл¤ зверненн¤ до прес-служби та офф-лайнов≥ контактн≥ дан≥ сп≥вроб≥тник≥в ќƒј та - структурних п≥дрозд≥л≥в. ≈лектронноњ пошти немаЇ.
≤вано-‘ранк≥вськ. —айт украњномовний. —тартова маЇ надзвичайний дизайн, м≥стить л≥нк на ресурс ÷¬  до вибор≥в 2002. УЌовиниФ - оновленн¤ щодн¤, лакон≥чний дизайн, швидке завантаженн¤, ергоном≥чний, актуальний план заход≥в. —тор≥нка розпор¤джень маЇ арх≥в з початку 2001 року. Ќав≥гац≥¤ довол≥ зручна, але не зм≥нюЇтьс¤ заголовок в≥кна при переход≥ на стор≥нку, важко визначити поточне м≥сцезнаходженн¤. ™ дошка оголошень - актуальних, не застар≥лих. —тор≥нка орган≥в влади м≥стить в≥домост≥ не т≥льки про ќƒј, але й про обласну раду. ѕерсональних e-mail депутат≥в ради немаЇ, так само ¤к ≥ голови ќƒј та заступник≥в. ƒан≥ про науку ≥ осв≥ту з активними л≥нками заклад≥в. ƒовол≥ детальн≥ дан≥ з економ≥ки, банк≥вськоњ справи област≥. —татистичн≥ дан≥ з рел≥г≥њ, детал≥зован≥ дан≥ з фотограф≥¤ми з≥ спорту, культури й мистецтва, анонс заход≥в. ¬ Уѕриродних ресурсахФ Ї загальна карта та детальн≥ш≥ карти район≥в област≥. ¬ розд≥л "“уризм" вм≥щено дан≥ посольств, дан≥ про проњзд, детальн≥ в≥домост≥ про бази в≥дпочинку та готел≥. “акож Ї детальн≥ дан≥ дл¤ ≥ про малий ≥ середн≥й б≥знес област≥, програми його п≥дтримки. Ќа¤вний список пол≥тичних парт≥й, молод≥жних орган≥зац≥й, логотипи мас-мед≥а, активний л≥нк каналу телебаченн¤. ™ стор≥нка агентств ≥з залученн¤ ≥нвестиц≥й, що м≥стить б≥знес-проекти. ¬≥дсутн¤ можлив≥сть сп≥лкуванн¤ електронною поштою та поверненн¤ на титульну стор≥нку. ЌемаЇ англ≥йськоњ мови.
 ињвська область. —айт украњномовний, вантажитьс¤ швидко. ќриг≥нальний дизайн стартовоњ, всередин≥ збережено той самий стиль, приЇмне дл¤ ока кольорова гама. Ќовини оновлюютьс¤ раз на три дн≥, арх≥в з вересн¤ 2001 р.. ™ розгалужена економ≥чна статистика ≥ загальн≥ в≥домост≥. Ќа¤вн≥ загальн≥ дан≥ з осв≥ти ≥ науки з e-mail заклад≥в, загальн≥ в≥домост≥ щодо управл≥нн¤ у справах с≥м'њ ≥ молод≥, адреси заклад≥в культури, а також доктрина розвитку охорони здоров'¤, адреси л≥кувальних заклад≥в, дан≥ з≥ спорту ≥ туризму. ≤сторична дов≥дка м≥стить геральдику та художн≥й нарис. ™ також дан≥ щодо район≥в област≥. ‘≥зичну адресу адм≥н≥страц≥њ подано з детальною картою проњзду. јрх≥ву розпор¤джень немаЇ. ћ≥ст¤тьс¤ координати та склад районних рад ≥ адм≥н≥страц≥й, повна статистика ≥ координати зареЇстрованих громадських, пол≥тичних, благод≥йних, молод≥жних та ≥нших орган≥зац≥й ≥ њх осередк≥в. ¬м≥щено дан≥ щодо запов≥дних зон з поданн¤м площ≥ та спец≥ал≥зац≥њ. ™ актуальний анонс заход≥в ќƒј та арх≥в заход≥в. ™ також один р¤док щодо стану злочинност≥, статистичн≥ дан≥ щодо наданн¤ соц≥альноњ допомоги, у розд≥л≥ "¬ рег≥ональних «ћ≤" - той же соц≥альний захист. ” "ѕосиланн¤х на ≥нш≥ ресурси" адреси сайт≥в ≥нших ќƒј, гарна фотогалере¤. «ауваженн¤ - на сайт≥  ћ” неактивн≥ „еркаський ≥ —евастопольський ресурси, а на кињвському обласному - немаЇ терноп≥льського, дн≥пропетровського, житомирського, льв≥вського, кримський позначено ¤к неактивний. јнгл≥йська верс≥¤ "в робот≥".
 ињв. (http://www.kyiv.com.ua/kyiv_cap.htm). ¬ажкий дизайн, пов≥льно вантажитьс¤, незручне оформленн¤, в розд≥л≥ " ориснеФ - загальностатистичн≥ дан≥, невелика адм≥н≥стративна карта-схема (дос≥ з 14 районами, ¤к ≥ в опис≥ м≥ста), карта метропол≥тену, карта ≥сторичних пам'¤ток (центр м≥ста) маЇ бути активною, та на вс≥ посиланн¤ даЇ помилку 404; тут же - телефони та адреси посольств. ™ неграмотний, але справд≥ надзвичайно корисний розд≥л "÷е корисно знати" з рекомендац≥¤ми туристам та перел≥ком дов≥дкових телефон≥в, дан≥ про погоду. ™ серв≥с "ѕогода по e-mail" ≥ чомусь гостьова на Уѕогод≥Ф. ѕерех≥д на англ≥йську чи рос≥йську так само в Уѕогод≥Ф. ћеню нижчого р≥вн¤ не завжди мають однаковий склад - на де¤ких стор≥нках до меню додаЇтьс¤ чи зникаЇ пункт, здогадатис¤ без виходу на стартову, ¤ке меню з'¤витьс¤ на наступн≥й стор≥нц≥ ≥ ¤к з поточноњ перейти на потр≥бну Ц неможливо. "¬улиц≥ м≥ста" мають гарну стартову, проте м≥ст¤ть культурно-≥сторичн≥ дов≥дки про пам'¤тки району, дизайн стор≥нок ергоном≥чний ≥ ориг≥нальне оформленн¤. –озд≥л "“еатр та к≥но" м≥стить ≥сторичну дов≥дку ≥ жодного репертуару чи адрес, "√алерењ та студ≥њ" - лише адреси та телефони. ™ перел≥к "ћузењ" з адресами та невеликою ≥сторичною дов≥дкою, без телефон≥в. "–ад≥о та “Ѕ" м≥стить перел≥к канал≥в ≥з зазначенн¤м сталих блок≥в передач (новини, ф≥льми тощо), л≥нку на програми немаЇ. –озд≥л "Ѕ≥бл≥отеки" не маЇ н≥ адрес, н≥ телефон≥в. "Ќаселенн¤" м≥стить загальну ≥нформац≥ю та меню "–ел≥г≥¤" (—татистика), "“радиц≥њ" (≥сторичний нарис), "Ќац≥ональн≥ меншини" (лише л≥нк на Їврейський ресурс англ≥йською), " ињв ≥ ки¤ни" (лише л≥нк на "Ћюдину року"). " ультура" Ц п≥дрозд≥л "ћузика" порожньо, "Ћ≥тература" так само, "Ќаука ≥ осв≥та" статистика, меню "¬узи" (лише з л≥нками) та ЌјЌ” (з ≥сторичною дов≥дкою). "–озваги" дублюють " ультуру" плюс "–есторани та кафе" (перел≥к з адресами ≥ телефонами). "—порт" м≥стить ресурси "‘утбол" ("ƒинамо" без л≥нк≥в), "’окей" ("—ок≥л" без л≥нк≥в) та порожн≥ "Ѕаскетбол", "≤нш≥ види спорту" та "—порткомплекси". "“уризм" м≥стить "“урагенц≥њ" ≥ "√отел≥" (перел≥ки з адресами ≥ телефонами). ™ "≈коном≥ка" з загальними даними та меню: "Ѕюджет м≥ста" (коротк≥ загальн≥ в≥домост≥), "Ѕанки" (адреси та телефони), "≤нвестиц≥њ" (коротк≥ загальн≥ в≥домост≥), "Ѕ≥знес" (порожньо), "ѕромислов≥сть" (коротк≥ загальн≥ в≥домост≥), "“ранспорт" (коротк≥ загальн≥ в≥домост≥ та л≥нк карти метро). —тор≥нка "”р¤дов≥ орган≥зац≥њ" чомусь в розд≥л≥ " орисно" (лише коротк≥ загальн≥ в≥домост≥ описово, жодних л≥нк≥в, адрес, телефон≥в, пошти тощо). «воротн≥й зв'¤зок в≥дсутн≥й, новини в≥дсутн≥, розпор¤дженн¤ в≥дсутн≥, рос≥йськомовний вар≥ант дублюЇ основну верс≥ю, англ≥йський м≥стить додатково "ћ≥ський нав≥гатор", фотогалерею (останнЇ оновленн¤ вказане ¤к к≥нець 1998 р.), посиланн¤ на "¬трачен≥ церкви ”крањни". ѕроте загалом користувацько-ор≥Їнтований, а не презентац≥йний ресурс.
 ≥ровоград. ¬антажитьс¤ пов≥льно, дизайн стартовоњ слабкий. Ћог≥чна орган≥зац≥¤ ресурсу. √ерб та прапор на головн≥й Ї посиланн¤ми на стор≥нки з в≥дпов≥дними в≥домост¤ми, меню-розкладки, зручна нав≥гац≥¤. –озд≥л "¬лада м≥стить два коротк≥ зверненн¤ з фотограф≥¤ми гол≥в ќƒј та обласноњ ради. "«воротн≥й зв'¤зок" з дев'¤тьма електронними адресами, поштовою адресою, короткий телефонний дов≥дник. "ѕро область" м≥стить "≤нформац≥йний прост≥р област≥" з перел≥ком вс≥х «ћ≤ та њхн≥ми e-mail, те саме - дл¤ "ќсередк≥в пол≥тичних парт≥й в област≥" плюс символ≥ка парт≥й. " ≥ровоградщина спортивна" м≥стить ≥сторичну дов≥дку та фото ≥ б≥ограф≥њ кращих спортсмен≥в. ™ розд≥л "¬идатн≥ земл¤ки" з фото, "ѕам'¤тники арх≥тектури" з ≥сторичними дов≥дками, адресами та фото, "≤сторична дов≥дка про область" з фото, "ќхорона здоров'¤" з р≥зноман≥тними дов≥дковими даними, " ультура" з ≥сторичними дов≥дками ≥ фото, "ќсв≥та", "—оц≥ально-економ≥чний паспорт област≥". ѕосиланн¤, що мають переносити до в≥дпов≥дного м≥сц¤ на поточн≥й стор≥нц≥, просто в≥дкривають цю стор≥нку заново, кольорова гама ергоном≥чна, проте замалий шрифт. ѕодан≥ детальн≥ "ѕропозиц≥њ п≥дприЇмств област≥ щодо потреб в ≥нвестиц≥¤х" з даними п≥дприЇмств. Ќовина Їдина - про перебуванн¤ в грудн≥ президента в област≥, зам≥сть бланку чи адреси e-mail порожн¤ √остьова, в "ѕосиланн¤х" електронн≥ адреси вс≥х державних сайт≥в, ресурс≥в област≥, ресурс≥в закон≥в ”крањни та адреси пошукових систем. –ос≥йський та англ≥йський вар≥ант - порожн¤ форма,
Ћуганськ. —тартова стор≥нка англ≥йською, вантажитьс¤ довол≥ швидко. ”крањнський текст неграмотний, зм≥ст здеб≥льшого рос≥йською. јрх≥в новин чомусь за номерами тижн≥в, а не за датами, оновленн¤ через день. ¬ "Ќаш≥й област≥" загальн≥ економ≥чн≥ в≥домост≥, все на одн≥й стор≥нц≥, дан≥ про кер≥вництво, загальн≥ дан≥ про районн≥ центри. "≤нвесторам" знов переносить на "–ег≥они". «аголовки в≥кна не зм≥нюютьс¤, "Ќовини культури" не працюють, те саме - "Ќовини спорту". √остьова зам≥сть e-mail. ѕерех≥д на англ≥йську верс≥ю неактивний
Ћьв≥в. —тартова англ≥йською, виб≥р мови - украњнська в двох кодуванн¤х та англ≥йська. ћеню розташоване незручно. –есурс в робот≥, доступна загальна ≥нформац≥¤ про область, промислов≥сть, с≥льське господарство, зовн≥шньоеконом≥чн≥ зв'¤зки, зв'¤зок, науку ≥ осв≥ту (з активними л≥нками сайт≥в окремих заклад≥в), банки, культуру (≥з перел≥ком заклад≥в та де¤кими активними л≥нками), рел≥г≥йне житт¤, результати попередн≥х парламентських вибор≥в з активним л≥нком на сайт ÷¬ , частково дан≥ про голову, в≥домост≥ про в≥дстан≥ до Ївропейських м≥ст, розклад руху зал≥зничного транспорту. Ќав≥гац≥¤ незручна, в≥дсутн¤ можлив≥сть поверненн¤ на головну стор≥нку, ≥нод≥ збиваЇтьс¤ украњнське кодуванн¤. јнгл≥йська верс≥¤ - англомовне меню, що веде до украњномовних стор≥нок
ћиколањв. Ћакон≥чний дизайн головноњ стор≥нки, швидко завантажуЇтьс¤, стартовою Ї головна. јдресу винесено в логотип. «аголовок в≥кна не зм≥нюЇтьс¤. ћ≥стить загальну ≥нформац≥ю щодо ≥стор≥њ, географ≥њ, демограф≥њ, культури, науки ≥ осв≥ти. «ручна нав≥гац≥¤ в розд≥л≥ "промислов≥сть", що м≥стить координати банк≥вських установ, загальн≥ в≥домост≥ про транспорт, с≥льське господарство, дан≥ про об'Їкти, що п≥дл¤гають приватизац≥њ. ƒизайн не розроблений. ѕроте наочно вказано поточну стор≥нку (розд≥л). «анадто багато кольор≥в шрифту, шрифт незручний, в≥дсутн≥й Їдиний стиль, не сп≥вв≥дноситьс¤ зм≥ст головного меню та посилань власне на головн≥й стор≥нц≥, структура в принцип≥ не продумана. Ќовини оновлюютьс¤ щодн¤, арх≥в в≥дсутн≥й. ™ розклад роботи адм≥н≥страц≥њ, граф≥чна схема структури ќƒј, розпор¤дженн¤ голови ќƒј за листопад ≥ грудень 2001 р. дл¤ зн¤тт¤ в .zip. “елефонний дов≥дник вс≥х п≥дрозд≥л≥в ќƒј з e-mail. —татт≥ ≥з обласноњ преси. «аповнений поштовий бланк. јнгл≥йська мова в≥дсутн¤
ќдеса. ¬антажитьс¤ дуже пов≥льно. √оловна м≥стить кер≥вництво з користуванн¤ сайтом, ор≥Їнтоване на користувача. ƒизайн ориг≥нальний. —айт довол≥ зручний. ’оча в " ер≥вництв≥" лише фото та пр≥звища, адресу винесено в логотип. ¬≥домост≥ про апарат ќƒј в розробц≥. ™ координати обласних управл≥нь, ком≥тет≥в, установ в структур≥ ќƒј, вит¤г ≥з «акону про м≥сцев≥ державн≥ адм≥н≥страц≥њ з активним л≥нком на сайт ¬–, зв'¤зок громад¤н з ќƒј - через e-mail або спец≥альну форму, оновленн¤ новин нерегул¤рне, арх≥в в≥дсутн≥й, розпор¤джень немаЇ. ¬ англ≥йському вар≥ант≥ новини лише за вересень 2001 р.
ѕолтава. вантажитьс¤ довго, але л≥нки завантажуютьс¤ першими, можна не чекати завершенн¤ процесу. «аголовок в≥кна не м≥н¤Їтьс¤. "ѕочаткова - "сайт про минуле ≥ сучасне житт¤ ѕолтавського краю ≥ його мешканц≥в". ™ рухомий р¤док ≥з активними заголовками новин, ¤к≥ сл≥д сп≥ймати мишею. ƒизайн занадто ¤скравий, швидко втомлюЇ. " ер≥вництво" - б≥ограф≥њ, телефонний дов≥дник з вибором розд≥лу. “ам само чомусь активний л≥нк на бланк пошти. «ручна знах≥дка - звичайно л≥нк "Ќа початок" ставл¤ть в самому к≥нц≥ тексту, тут в≥н "прикр≥плюЇтьс¤" до курсору ≥ доступний в будь-¤кий момент в будь-¤кому м≥сц≥ документа. ¬ "–айонах област≥" - адм≥н≥стративна карта, загальн≥ дан≥ щодо кожного району, "–ег≥ональн≥ новини" под≥лено на дв≥ частини - "ѕов≥домленн¤ прес-служби" та "≈кспрес новини", оновленн¤ новин щотижн¤, арх≥в з кв≥тн¤ 2001. "ќсв≥та": "¬узи" з активними л≥нками, статистика щодо загальноосв≥тн≥х шк≥л. " ультура": "ћузењ та запов≥дники" м≥ст¤ть загальн≥ дан≥. Уѕам'¤тн≥ м≥сц¤" - так само. "«аклади культури". –ос≥йська верс≥¤ дублюЇ. јнгл≥йський л≥нк лише перезавантажуЇ стартову стор≥нку
–ада ћ≥н≥стр≥в ј– . —тартова довол≥ швидко вантажитьс¤, активний т≥льки л≥нк конституц≥њ ј– . ћова рос≥йська, заголовок англ≥йський
–≥вне. —тартова англ≥йською, вантажитьс¤ довол≥ швидко, на стор≥нках рухомий фоновий малюнок заважаЇ робот≥, хоча р≥шенн¤ ориг≥нальне. "«агальна", "≤стор≥¤", "≈коном≥чний розвиток", " ультура", "ќсв≥та", "—порт" Ц м≥ст¤ть лише коротк≥ загальн≥ в≥домост≥. " онтакти" - телефони, e-mail, пр≥звище прес-секретар¤. "≤нвестиц≥њ" - опис проект≥в дл¤ ≥нвестуванн¤, "“ендери" - в≥домост≥ про тендери чомусь за вересень 2000. «агалом неграмотно. јнгл≥йською розд≥ли "≤нвестиц≥њ" та "“ендери" в≥дсутн≥, загалом дублюЇ.
—евастополь. ¬≥дсутн≥й в перел≥ку  абм≥на. ѕосиланн¤ з ≥нших ресурс≥в не працюють. —айт в≥дсутн≥й.
—уми. ¬антажитьс¤ дуже довго, у заголовку спливаЇ sorry, зрештою блимаЇ герб з вибаченн¤м.
“ерноп≥ль. ¬идаЇ ≥нод≥ помилку 500 внутр≥шнього серверу. ¬иб≥р - р≥дна мова чи англ≥йська. Ќазва в≥кон не м≥н¤Їтьс¤. ¬ к≥нц≥ лютого прив≥танн¤ з –≥здвом ≥ новим роком, новини п≥сл¤ цього довгого прив≥танн¤, останн≥ новини за к≥нець грудн¤ 2001 р., оновленн¤ в≥дбувалось щодн¤, арх≥ву немаЇ, новини збереглись за пТ¤ть дн≥в. У«агальнаФ - ≥нформац≥¤ про область та обовТ¤зки влади, герб без коментар≥в, статистика ≥ загальна карта адм≥н≥стративного под≥лу област≥. Ќа стор≥нц≥ √олови ќƒј лише зверненн¤. У«аступники головиФ - телефони, посади. У”правл≥нн¤ ≥ в≥дд≥лиФ - кер≥вники, телефони, голова облради - б≥ограф≥¤, прийомн≥ години кер≥вник≥в ќƒј та облради. ™ загальний огл¤д економ≥ки, промисловост≥, с≥льського господарства, транспорту ≥ звТ¤зку, зовн≥шньоеконом≥чноњ д≥¤льност≥, банк≥в ≥ страхових компан≥й, розвитку малого б≥знесу. ¬ "≤нвестиц≥йних пропозиц≥¤х" чомусь лише "умови веденн¤ ≥ноземц¤ми б≥знесу в рег≥он≥, правов≥ основи провадженн¤ б≥знесу в ”крањн≥", ≥нформац≥йн≥ ресурси по б≥знесу - коротка статт¤ "пошук рег≥ональноњ модел≥ реформуванн¤". «агальн≥ в≥домост≥ у розд≥лах "“уризм ≥ рекреац≥¤", "ќсв≥та", "ћедицина, здоровТ¤", назви, адреси та телефони державних медичних установ, аптек м≥ста. Ућас-мед≥аФ - загальн≥ в≥домост≥.  оротка У≤стор≥¤Ф, У ультураФ, адреси ≥ телефони Ц порожньо. Ќовини англ≥йськоњ верс≥њ украњнськ≥ за березень ≥ кв≥тень 2001, карта також украњнською,
’арк≥в. ¬антажитьс¤ довго, формат п≥д 17" чи 19". ѕерша стор≥нка - ≥стор≥¤, новини рег≥ону коротко, оновленн¤ в будн≥, арх≥в з жовтн¤. У≈коном≥каФ - в≥домост≥ щодо переп≥дготовки ≥ стажуванн¤ п≥дприЇмц≥в, загальн≥ в≥домост≥ про стан ≥ ф≥нансуванн¤, статистика щодо вс≥х галузей, включаючи науку, культуру тощо, загальн≥ в≥домост≥ з промисловост≥, с≥льського господарства. Ќазви в≥кон м≥н¤ютьс¤, в " ультур≥" - осв≥та, культура та спорт, останн≥ под≥њ в осв≥т≥, загальн≥ в≥домост≥, власне культури майже немаЇ, УЌаукаФ - коротк≥ загальн≥ в≥домост≥, те саме - ≥стор≥¤, загальн≥ в≥домост≥ ≥ статистика щодо туризму, в огл¤д≥ рег≥ональних «ћ≤ - ¬исв≥тленн¤ д≥¤льност≥ ’арк≥вськоњ облдержадм≥н≥страц≥њ в рег≥ональних засобах масовоњ ≥нформац≥њ за тиждень, розпор¤дженн¤ в зворотному пор¤дку, лише з часу ≥снуванн¤ ресурсу, кер≥вництво - коротк≥ б≥ограф≥њ, схема структури ќƒј, дов≥дник телефон≥в, англ≥йська верс≥¤ ур≥зана, додано географ≥ю, кращий дизайн
’ерсон. ¬антажитьс¤ пов≥льно. ™ каталог пошукових сервер≥в, стартова рос≥йською. –ег≥ональн≥ та украњнськ≥ посиланн¤ на ресурси «ћ≤, орган≥в влади тощо рос≥йською п≥д назвою "ќгл¤ди". «ручна нав≥гац≥¤. ѕочаткова - новини, арх≥в з липн¤, автоматичне завантаженн¤ флеш ћакромед≥а. ¬ Уѕаспорт≥ област≥Ф - статистика, адреса ќƒј, код м≥ста, в≥дстань в≥д  иЇва тощо. ” Уѕрес≥Ф - адреси та дан≥ «ћ≤ ’ерсонщини. e-mail. «ручна мапа сайту - довол≥ розгалуженого, з активними л≥нками. «аголовок в≥кна не зм≥нюЇтьс¤, проте зм≥нюЇтьс¤ адреса стор≥нки. Ќап≥вперекладений бланк зверненн¤ "≥нтерактивне сп≥лкуванн¤" в≥дпов≥д≥ - e-mail громад¤нина. ќƒј довго вантажитьс¤, проте зручна нав≥гац≥¤, зручний дизайн.  ер≥вництво - фото, пр≥звище, посада, структура швидко вантажить схему на весь екран, зникають ≥ смуга прокрутки, ≥ меню "ѕускФ, ≥ меж≥ в≥кна. У–озпор¤дженн¤Ф - лише пошук, а не арх≥в чи перел≥к, функц≥њ "назад" в≥дсутн≥.™ дов≥дник телефон≥в та e-mail ќƒј ≥ управл≥нь. У≤стор≥¤Ф - або в арх≥тектурних спорудах, або державний арх≥в област≥, що вантажитьс¤ надзвичайно пов≥льно. У ультураФ - художн≥й, краЇзнавчий музењ та б≥бл≥отека ≥м.ќлес¤ √ончара. Уѕромислов≥стьФ - перел≥к л≥нк≥в з назвами п≥дприЇмств, в≥дкриваютьс¤ нов≥ стор≥нки з ≥нформац≥Їю, ≥нод≥ чомусь б≥лим по б≥лому. У—≥льське господарствоФ - бавовна, водне господарство, ц≥льов≥ програми, дан≥ про послуги, адреси та телефони ветеринар≥њ. У“ранспортФ - херсонелектротранс; житлокомунгосп - водне господарство та озелененн¤; медицина - заклади та загальна ≥нформац≥¤, осв≥та - загальн≥ в≥домост≥, заклади, адреси, л≥нки сайт≥в, пошта; молодь - соц≥альна служба, управл≥нн¤, фотоарх≥в з в≥домост¤ми про заходи. —порт - заклади, загальн≥ в≥домост≥. У“уризмФ - зелений туризм, курорти. УЌадзвичайн≥ ситуац≥њФ - нагальн≥ рекомендац≥њ у випадках небезпеки. У—усп≥льство ≥ пол≥тикаФ - поточна ≥нформац≥¤ щотижнева з арх≥вом, дов≥дкова ≥нформац≥¤ - загальна статт¤, перел≥к обласних орган≥зац≥й пол≥тичних парт≥й област≥, зовн≥шньоеконом≥чна д≥¤льн≥сть - пропозиц≥њ п≥дприЇмств ’ерсонськоњ област≥ по реал≥зац≥њ сп≥льних проект≥в, рос≥йська повн≥стю дублюЇ, англ≥йська неактивна
’мельницький. ¬антажитьс¤ довол≥ швидко, з головноњ з≥ зверненн¤м, голова ќƒј - б≥ограф≥¤, години прийому кер≥вник≥в ќƒј, њхн≥ б≥ограф≥њ окремо, лист до адм≥н≥страц≥њ з перел≥ком адресат≥в дл¤ вибору, коротко раз на тиждень новини прес-центру, без арх≥ву, незручна нав≥гац≥¤, прим≥тивний дизайн, загальна ≥сторична та географ≥чна дов≥дка, загальн≥ дов≥дки про ресурси, промислов≥сть, с≥льське господарство, зовн≥шньоеконом≥чн≥ звТ¤зки, ринок прац≥, ф≥нансов≥ структури, основн≥ доходи ≥ видатки бюджету, розвиток малого п≥дприЇмництва, приватизац≥ю, антимонопольну пол≥тику, ≥нвестиц≥њ у рег≥он≥, ≥нфраструктуру (транспорт ≥ звТ¤зок), осв≥ту, культуру, туризм, ≥нформативн≥сть м≥н≥мальна, на р≥вн≥ короткого дов≥дника, фотоальбом в розробц≥, л≥нк на Ќац≥ональний природний парк Уѕод≥льськ≥ “овтриФ та обласне управл≥нн¤ статистики,
„еркаси. ¬антажитьс¤ швидко, стартова - головна з новинами, нав≥гац≥¤ незручна, назви в≥кон не зм≥нюютьс¤, загальн≥ в≥домост≥ - коротко з невеликою картою, ресурси, адм≥н≥стративно-територ≥альний устр≥й короткий опис, органи влади - кер≥вництво вс≥х п≥дрозд≥л≥в вс≥х орган≥в влади (посади, пр≥звища, телефони), промислов≥сть - загальн≥ в≥домост≥, статистика, дан≥ найб≥льших п≥дприЇмств, јѕ  - загальн≥ в≥домост≥, статистика, перел≥к п≥дприЇмств без даних, Ѕуд≥вельний комплекс - загальн≥ в≥домост≥, “ранспортний комплекс ≥ зв'¤зок - коротк≥ в≥домост≥, “орг≥вл¤ ≥ сфера послуг - коротк≥ в≥домост≥, ¬иставкова д≥¤льн≥сть - коротк≥ в≥домост≥, «овн≥шньоеконом≥чна д≥¤льн≥сть - коротк≥ в≥домост≥, Ѕанк≥вська д≥¤льн≥сть - загальн≥ в≥домост≥ перел≥к п≥дприЇмств без даних, “ендери - статистика щодо результат≥в, осв≥та ≥ наука - загальн≥ в≥домост≥, ќхорона здоров'¤ - загальн≥ в≥домост≥, статистика, без адрес,  ультура - загальн≥ в≥домост≥, перел≥ки без даних, —порт - загальн≥ в≥домост≥, “уризм - загальн≥ в≥домост≥, дов≥дков≥ телефони, рел≥г≥¤ - ƒан≥ про рел≥г≥йн≥ орган≥зац≥њ по рег≥онах „еркаськоњ област≥, ƒан≥ про рел≥г≥йн≥ орган≥зац≥њ з≥ статусом юридичноњ особи у „еркаськ≥й област≥, «асоби масовоњ ≥нформац≥њ - ѕ–≈—ј Ў≈¬„≈Ќ ќ¬ќ√ќ  –јё, ≈лектронн≥ засоби масовоњ ≥нформац≥њ „еркаськоњ област≥, англ≥йськоњ верс≥њ, e-mail немаЇ
„ерн≥вц≥. ¬антажитьс¤ швидко, з головноњ, на ¤к≥й новини, дуже зручне меню, дизайн непоганий, економний, немаЇ зайвих стор≥нок переходу, л≥нк памТ¤т≥ Ќазар≥¤ яремчука, л≥нк ѕропозиц≥њ н≥мецьких ф≥рм щодо закуп≥вл≥ продукц≥њ украњнських п≥дприЇмств, встановленн¤ кооперац≥йних звС¤зк≥в та сп≥вроб≥тництва, л≥нк ѕерел≥к комерц≥йних пропозиц≥й угорських ф≥рм за жовтень 2001 р., л≥нк зас≥данн¤ робочих ком≥с≥й ™врорег≥ону У¬ерхн≥й ѕрутФ, новини - анонси за жовтень, останн≥ новини - нерегул¤рно, арх≥в до грудн¤, контакти - гостьова дл¤ запит≥в ≥ пропозиц≥й з великою формою автозаповненн¤, та e-mail outlook, документи - розпор¤дженн¤ (назва, дата, номер, без текст≥в) та зверненн¤ (формуЇтьс¤), д≥лов≥ пропозиц≥њ - ≤нвестиц≥йн≥ пропозиц≥њ п≥дприЇмств ≥ орган≥зац≥й „ерн≥вецькоњ област≥ (≥нформац≥¤ украњнською ≥ англ≥йською мовами), ѕ–ќѕќ«»÷≤ѓ ѕќ —ѕ≤¬–ќЅ≤“Ќ»÷“¬” ѕ≤ƒѕ–»™ћ—“¬ ≤ ќ–√јЌ≤«ј÷≤… „≈–Ќ≤¬≈÷№ ќѓ ќЅЋј—“≤ (≥нформац≥¤ украњнською ≥ англ≥йською мовами), м≥жнародн≥ звТ¤зки - сп≥впрац¤ (—п≥впрац¤ „ерн≥вецькоњ област≥ з ≥ноземними крањнами, ѕравов≥ засади та ≥н), Їврорег≥он "¬ерхн≥й ѕрут" (в розробц≥), сфера послуг - транспорт ≥ звТ¤зок (загальн≥ в≥домост≥), торг≥вл¤ (загальн≥ в≥домост≥), п≥дприЇмництво, туризм, гуман≥тарна осв≥та - осв≥та (в≥домост≥, л≥нк на ун≥верситет), культура (л≥нк на б≥бл≥отеку), охорона здоровТ¤, виробнича сфера - ф≥нанси, промислов≥сть, с≥льське господарство, л≥сове господарство, енергетика, ≥нвестиц≥њ, зовн≥шньоеконом≥чна д≥¤льн≥сть, житлово-комунальне господарство, в заголовках в≥кна - не назва, а адреса, соц≥альний захист - соц≥альний захист, зайн¤т≥сть населенн¤ з адресами ≥ телефонами, статистика щодо прац≥ ≥ зарплати, органи влади - кер≥вництво (пр≥звища, посади, адреси), ќƒј (в≥дд≥ли, телефони), територ≥альн≥ управл≥нн¤ (адреси, телефони), райдержадм≥н≥страц≥њ (адреси, телефони), Ѕуковина - ≥стор≥¤ краю, географ≥¤ краю, адм≥н≥стративний под≥л, карта област≥ (—хематичну карту району та коротку ≥нформац≥ю про нього можна отримати в новому в≥кн≥, вибравши район на карт≥ област≥), природн≥ ресурси, за 10 рок≥в незалежност≥ (розвиток), англ≥йськоњ, рос≥йськоњ немаЇ
„ерн≥г≥в. ¬антажитьс¤ швидко, непоганий дизайн, назви в≥кна не зм≥нюютьс¤, стартова - загальн≥ в≥домост≥, про сайт - порожн¤ стор≥нка з дублюванн¤м головного меню, допомога - те саме, контакти - те саме плюс адреса, телефон, e-mail ќƒј, √олова ќƒј - коротка б≥ограф≥¤, ќƒј - загальна (адреса, телефон, фото, e-mail), райдержадм≥н≥страц≥њ (адреси, телефони, e-mail), соц≥альна сфера (установи, кер≥вники, телефони, адреси), комунальна власн≥сть (перел≥к обТЇкт≥в, адреса ≥ телефон управл≥нн¤), ц≥льов≥ програми (загальна ≥нформац≥¤, адреса, телефон, e-mail управл≥нн¤ дл¤ отриманн¤ детальн≥шоњ ≥нформац≥њ), оскарженн¤ р≥шень (правов≥ засади), апарат ќƒј - граф≥чна схема, структура (посади, пр≥звища, телефони), перел≥к п≥дрозд≥л≥в ( адреси, телефони, факси, e-mail), кер≥вники п≥дрозд≥л≥в (пр≥звище, посада), зверненн¤ громад¤н (опис роботи в≥дд≥лу та процедури), прийом громад¤н (розклад), обласна рада - загальна ≥нформац≥¤ (адреса, телефон, e-mail, коротка б≥ограф≥¤ голови), депутати (округ, пр≥звище, дата народженн¤, посада, м≥сце роботи, телефон), районн≥ ради (адреси, телефони, e-mail), наш край - символ≥ка (герб, прапор), адм≥н≥стративно-територ≥альний розпод≥л (загальн≥ в≥домост≥, кордони, географ≥чн≥ дан≥, јдм≥н≥стративно-територ≥альн≥ одиниц≥, ћ≥сцев≥ ради, населенн¤, дан≥ за районами), тест1 (пов≥домленн¤ —творено за ф≥нансовоњ п≥дтримки ќЅ—™), економ≥ка рег≥ону - загальна характеристика, промислов≥сть (ѕерел≥к великих п≥дприЇмств по галуз¤м), с≥льське господарство (детальн≥ в≥домост≥ про найб≥льш≥ п≥дприЇмства), транспорт (телефони та кер≥вники вокзал≥в, станц≥й, п≥дприЇмств), транспортн≥ п≥дприЇмства (кер≥вники, телефони, адреси), звТ¤зок ≥ телекомун≥кац≥њ (—труктура „ерн≥г≥вськоњ дирекц≥њ ¬ј“ "”кртелеком"), поштовий звТ¤зок (ѕослуги поштового зв'¤зку, перел≥к вузл≥в поштового зв'¤зку, адреси, поштов≥ ≥ндекси, кер≥вники,  од, N телефону), серв≥с(ѕерел≥к основних обслуговуючих п≥дприЇмств област≥), обслуговуюч≥ орган≥зац≥њ (ќсновн≥ обслуговуюч≥ орган≥зац≥њ сфери громадського харчуванн¤ област≥), комунальн≥ п≥дприЇмства (перел≥к за проф≥лем, контактн≥ дан≥), зовн≥шньоеконом≥чн≥ звТ¤зки, в≥льн≥ економ≥чн≥ зони (—пец≥альний режим ≥нвестиц≥йноњ д≥¤льност≥ на територ≥¤х пр≥оритетного розвитку в „ерн≥г≥вськ≥й област≥, Ќеобх≥дн≥ матер≥али дл¤ затвердженн¤ ≥нвестиц≥йного проекту), д≥лов≥ пропозиц≥њ (телефон ≥ адреса дл¤ дов≥док), ≥нвестиц≥йн≥ проекти (ѕерел≥к ≥нвестиц≥йних пропозиц≥й п≥дприЇмств „ерн≥г≥вськоњ област≥, що потребують залученн¤ ≥нвестиц≥й), туризм - визначн≥ памТ¤тки (фото), туристичн≥ обТЇкти (ѕерел≥к державних музењв та запов≥дник≥в „ерн≥г≥вськоњ област≥), готел≥, туристичн≥ ф≥рми (з л≥ценз≥¤ми), туристичн≥ маршрути (перел≥к), ресторани, наука ≥ осв≥та - вища осв≥та (перел≥к установ), соц≥альне забезпеченн¤ - школи (перел≥ки на окремих стор≥нках), рел≥г≥¤ (статистика), громадськ≥ орган≥зац≥њ (перел≥к за тематикою на окремих стор≥нках), право - правовий захист (ѕравоохоронн≥ органи „ерн≥г≥вськоњ област≥), ≥нформац≥¤ - перел≥к «ћ≤ (контактн≥ дан≥, статистика), ≥стор≥¤ - ≥стор≥¤ рег≥ону, культура - загальна ≥нформац≥¤ (адреси ≥ телефони установ), англ≥йська, рос≥йська в≥дсутн≥
“аким чином, залишивс¤ Їдиний ресурс Ц ƒн≥пропетровський. ÷е, мабуть, Їдиний ресурс, ¤кий можна назвати порталом. Ѕ≥льше того Ц це Їдиний ресурс, що ор≥Їнтований на обТЇктивн≥ потреби громад¤нина. ћ≥стить виходи на вс≥ ресурси, що можуть становити практичний ≥нтерес дл¤ мешканц≥в м≥ста ≥ област≥ чи гостей рег≥ону Ц або ж просто вм≥щуЇ поточну ≥нформац≥ю з них. ћ≥стить к≥лька он-лайнових служб. ћаЇ пошукову машину. ’оча здеб≥льшого рос≥йськомовний. ÷≥лком можливо, мовн≥ ор≥Їнтири визначен≥ тим, що сайт Ї учасником проекту е-ћ≥сто ћ≥жнародноњ асамблењ столиць ≥ крупних м≥ст крањн —Ќƒ.  ористувач, зайшовши на цей портал, вже не маЇ необх≥дност≥ в≥дкривати ще ¤к≥сь в≥кна, шукати ≥нших адрес, що ймов≥рно м≥ститимуть потр≥бну ≥нформац≥ю. —тор≥нка швидко вантажитьс¤, маЇ непоганий, довол≥ ориг≥нальний дизайн, дружн≥й ≥нтерфейс, ≥нтуњтивну нав≥гац≥ю. ≤нформац≥¤ орган≥зована зручно, доступ до нењ легкий. «агалом завданн¤ ресурсу Ц аби в≥дв≥дувач не просто отримав загальне у¤вленн¤ про область, але скориставс¤ пропонованою ≥нформац≥Їю чи серв≥сами. ¬≥дв≥дувати стор≥нку користувач буде, швидше за все, регул¤рно п≥сл¤ першого в≥зиту.
«агальний же п≥дсумок п≥сл¤ в≥дв≥дин стор≥нок обласних адм≥н≥страц≥й Ц нараз≥, так само, ¤к ≥ стор≥нок  абм≥ну, ƒержкомзвТ¤зку та б≥льшост≥ ≥нших державних сайт≥в Ц мета ресурс≥в Ї суто презентац≥йною, виконанн¤ здеб≥льшого на печерному р≥вн≥. Ќепрофес≥йний дизайн ≥ програмне забезпеченн¤ сайт≥в. «м≥ст б≥льшост≥ сайт≥в нагадуЇ виписку з короткого крањнознавчого атласу. јле ≥ноземц¤м подана ≥нформац≥¤ н≥чим не допоможе, украњнц¤м теж не розкаже н≥чого нового Ц ≥ н≥чим не зац≥кавить ан≥ тих, ан≥ ≥нших. ѕрактичноњ корист≥ в≥д в≥дв≥дин сайта здеб≥льшого жодноњ Ц ан≥ дл¤ подальшого сп≥лкуванн¤ з органами влади, ан≥ дл¤ в≥дв≥дин област≥, ан≥ дл¤ корисного дозв≥лл¤, ан≥ дл¤ роботи, ан≥ дл¤ навчанн¤. ј ск≥льки кошт≥в було витрачено Ц ≥ на компТютерну техн≥ку, ≥ на п≥дключенн¤ до мереж≥, ≥ на створенн¤ власне сайт≥в. ≤ все це Ц насл≥док елементарного нерозум≥нн¤ чиновник≥в Ц нав≥що ≥ кому (окр≥м ѕрезидента дл¤ зв≥т≥в на м≥жнародному р≥вн≥) може знадобитись такий ресурс, хто ≥ по ¤ку саме ≥нформац≥ю туди заходитиме.

ѕ≥дсумки:
—ерв≥си Уур¤д-б≥знесамФ та Уур¤д-громад¤намФ формально розвиваютьс¤ в ”крањн≥ паралельно з серв≥сом Уур¤д-ур¤дов≥Ф. ѕроте фактично ви¤вл¤Їтьс¤, що ур¤дов≥ структури не в змоз≥ усв≥домити можливостей ≥нформац≥йних технолог≥й, а отже Ц важливост≥ њх застосуванн¤ у сфер≥ сп≥впрац≥ державних структур ≥ сусп≥льства. –езультатом Ї формальне виконанн¤ закон≥в, формал≥зац≥¤ завдань окремих державних орган≥в, ≥ зрештою Ц абсолютна непотр≥бн≥сть ресурс≥в, на ¤к≥ витрачено немал≥ кошти платник≥в податку.
јле саме ц≥ серв≥си заохочують приватну ≥н≥ц≥ативу в економ≥чн≥й, соц≥альн≥й, пол≥тичн≥й, культурн≥й, науков≥й сфер≥. “рансформац≥¤ процес≥в взаЇмод≥њ держави ≥ громад¤н, зумовлена запровадженн¤м даних модул≥в електронного ур¤ду, Ї найб≥льш спри¤тливою дл¤ економ≥чного розвитку держави, створенн¤ добробуту њњ громад¤н.
ћи наголошуЇмо Ц серв≥си G2B та G2C ор≥Їнтован≥ на широку аудитор≥ю, на представник≥в вс≥х соц≥альних груп, що так чи ≥накше опин¤ютьс¤ у сфер≥ впливу цих серв≥с≥в. ‘ахова ел≥та галуз≥ ≥нформац≥йних технолог≥й лише координуЇ ≥ коригуЇ процес запровадженн¤ ≤нформац≥йного сусп≥льства та вт≥ленн¤ проекту електронного ур¤ду.  ористувачами серв≥с≥в електронного ур¤ду поступово стають вс≥ соц≥альн≥ групи, оск≥льки мета створенн¤ електронного ур¤ду Ц оптим≥зац≥¤ соц≥альних, пол≥тичних та економ≥чних процес≥в, повТ¤заних з владою.
“аким чином, головною проблемою, що стоњть перед украњнським ур¤дом, Ї усв≥домленн¤ власноњ рол≥ ¤к серв≥су, призначеного дл¤ обслуговуванн¤ громад¤н, ≥ в≥дпов≥дноњ побудови ≥нформац≥йноњ ≥нфраструктури, формуванн¤ зм≥стового наповненн¤ ур¤дових ресурс≥в.

“еми дл¤ обговоренн¤:
„ому б≥знес Ї таким самим пр≥оритетним обТЇктом ур¤дових серв≥с≥в, ¤к ≥ громад¤ни?
„и мають ¤кусь користь в≥д G2B та G2C серв≥с≥в б≥знеси ≥ громад¤ни, що не мають доступу ан≥ до компТютера, ан≥ до мереж≥?
„им в≥др≥зн¤Їтьс¤ ур¤довий (м≥ський, обласний) портал в≥д просто сайту адм≥н≥страц≥њ?
як≥ ур¤дов≥ послуги сл≥д перш за все надавати в он-лайновому чи електронному режим≥?
якою маЇ бути мета створенн¤ ур¤дових сайт≥в чи портал≥в, њх основна функц≥¤?
як сп≥вв≥днос¤тьс¤ рол≥ державних структур, громад¤н ≥ б≥знес≥в в електронному простор≥, чи така ж ситуац≥¤ в офф-лайнових стосунках?
«а ¤ких обставин на¤вн≥сть сайта не перетворюЇ ур¤довий серв≥с ан≥ на он-лайновий, ан≥ на електронний?
якою Ї роль ур¤ду у трансформац≥њ неур¤дових державних ресурс≥в в електронний ресурс?
ўо означають пон¤тт¤ У≥нтуњтивнийФ та Удружн≥йФ стосовно електронного державного ресурсу?
яка роль ≥нтуњтивноњ нав≥гац≥њ, дружнього ≥нтерфейсу у загальних процесах запровадженн¤ електронного ур¤ду та формуванн¤ ≥нформац≥йного сусп≥льства?
як≥ сфери життЇд≥¤льност≥ людини спрощуЇ ≥ водночас збагачуЇ запровадженн¤ в≥дпов≥дного електронного ресурсу?
„и т≥льки на власних громад¤н маЇ бути розрахований електронний ресурс державного ур¤ду?

ѕосиланн¤:
1. http://www.kmu.gov.ua/mainzkomit.html
2. “он≥ Ѕлер. ћодерн≥зац≥¤ ур¤ду. "Ѕ≥ла книга" про британський електронний ур¤д.
http://www.e-gorod.ru/e-project/whitepaper/4310.htm
3.  аждому чиновнику -- по сайту. 5.12.2001.
http://www.egovernment.ru/cgi-bin/view.cgi?rzm=news&xnew=n00064
4. http://www.kmu.gov.ua/